Thực hiện Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 14/02/2023 của UBND xã Dương Hòa về kế hoạch tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2023; Quyết định số 44/ QĐ-UBND ngày 12/5/2023 của UBND xã về việc thành lập Tổ tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2023.

Tổ kiểm tra Cải cách hành chính xã báo cáo kết quả tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2023 với những nội dung như sau:

1. KẾT QUẢ KIỂM TRA

             Đối tượng kiểm tra theo kế hoạch: 05 công chức xã (Văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch, Địa chính - Xây dựng, Văn hóa - Xã hội) làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND xã tham mưu UBND xã thực hiện các nhiệm vụ như sau:

1. Công tác cải cách hành chính

Căn cứ Căn cứ Quyết định số 3951/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thị xã Hương Thủy về việc phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh năm 2023. Công chức Văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch, Địa chính - Xây dựng, Văn hóa - Xã hội, Tài chính - Kế toán đã tham mưu UBND xã ban hành các văn bản về thực hiện công tác CCHC cụ thể: Ngày  30/12/2022 UBND xã ban hành Quyết định số: 132 /QĐ-UBND  phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh của xã Dương Hòa năm 2023; Kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 30/12/2022 về tuyên truyền cải cách hành chính năm 2023; Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 30/12/2022 về kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2023; Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 30/12/2022 về thực hiện tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 79/KH-UBND ngày 30/12/2022  kế hoạch phối hợp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2023; Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 30/12/2022 về ứng dụng công nghê thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng xã Dương Hòa năm 2023; Kế hoạch số 81/KH-UBND ngày 30/12/2022 về triển khai số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã năm 2023; Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch thực hiện duy trì và nâng cao Chỉ số hiệu quả Quản trị và Hành chính công của tỉnh năm 2023; Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2023; Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 30/12/2022  kế hoạch phát thanh tuyên truyền Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch phát thanh tuyên truyền Quyết định số 34 /2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế quy định tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2023; Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 2023; Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 30/12/2022  kế hoạch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa xã năm 2023; Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 30/12/2022  kế hoạch tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, tự kiểm tra công vụ năm 2023; Kế hoạch số 89/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2023 trên địa bàn xã; Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 27/12/2022 kế hoạch tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức năm 2023; Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 27/12/2022 kế hoạch về việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2023; Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 27/12/2022 kế hoạch về việc phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 27/12/2022 kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 16/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04/01/2023 kế hoạch đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2015 năm 2023; Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 08/02/2023 kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2023; Kế hoạch số 10/KH-UBND ngày 08/02/2023  kế hoạch tổ chức đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả UBND xã; Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 14/02/2023 kế hoạch tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2023; Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 14/02/2023 kế hoạch thực hiện nhiệm vụ công tác Văn thư, lưu trữ năm 2023; Quyết định số 116/QĐ-UBND ngày 12/12/2022 về việc kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Dương Hòa; Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 12/12/2022 về việc bố trí công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Dương Hòa; Quyết định số 125/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công; Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa; Quyết định số 127/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc ban hành Quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND xã; Quyết định số 128/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc ban hành Danh mục hồ sơ năm 2023 của Ủy ban nhân dân xã; Quyết định số 129/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2023; Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 về việc ban hành “Chính sách chất lượng năm 2023” thuộc Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Dương Hòa; Quyết định số 134/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 về việc Công bố và ban hành mục tiêu chất lượng và Kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng áp dụng tại Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2023; Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 04/01/2023 công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Xã Dương Hòa năm 2023; Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 04/01/2023 về việc thành lập Đoàn đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 năm 2023; Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội năm 2023; Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 về việc ban hành chương trình công tác Ủy ban nhân dân xã năm 2023; Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 về việc phân công công tác giữa Chủ tịch, các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Uỷ ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2023; Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 về việc phân công nhiệm vụ công chức, người hoạt động không chuyên trách, người hợp đồng UBND xã, công chức kiểm lâm địa bàn, nhân viên thú y, các ông, bà trưởng thôn năm 2023; Quyết định số 08/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 về việc kiện toàn Ban biên tập trang thông tin điện tử xã Dương Hòa; Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 06/01/2023 về việc ban hành Quy chế hoạt động Trang thông tin điện tử xã Dương Hòa; Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 22/02/2023 về việc ban hành Nội quy làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Dương Hòa; Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 22/02/2023 về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Dương Hòa; Thông báo 36/TB-UBND ngày 29/12/2022 thông báo Lịch tiếp Công dân của Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND xã 6 tháng đầu năm 2023; Thông báo 1ISO/TB-UBND ngày 23/3/2023 của ban chỉ đạo ISO Về việc đánh giá nội bộ hệ thống chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 năm 2023; Công văn số 39/UBND ngày 24/3/2023 về việc thực hiện quy định về giải quyết thủ tục hành chính và tăng cường nộp hồ sơ trực tuyến; Công văn số 40/UBND ngày 24/3/2023 về việc quán triệt việc yêu cầu nộp, xuất trình giấy tờ chứng minh thông tin cư trú khi giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực hộ tịch, quốc tịch, chứng thực; Công văn số 40/UBND ngày 24/3/2023 về việc tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền Đề án 06, tài khoản định danh điện tử và ứng dụng Định danh điện tử VneID; Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 24/3/2023 về kế hoạch cuyển đổi số năm 2023; Công văn số 43/UBND ngày 27/3/2023 về việc tham gia Hội thi trực tuyến tìm hiểu công tác cải cách hành chính giai đoạn 2021 - 2025 trong cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2023; Công văn số 48/UBND ngày 28/3/2023 về việc cập nhật các tài liệu văn bản vào danh mục hồ sơ điện tử trên Hệ thống quản lý văn bản và điều hành; Công văn số 50/UBND ngày 03/4/2023 về việc yêu cầu 100% cán bộ công chức, viên chức, đăng ký tài khoản định danh điện tử và thực hiện dịch vụ công trực tuyến; Công văn số 52/UBND ngày 04/4/2023 về việc triển khai thực hiện kết luận của Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Thanh Bình tại cuộc họp nghe báo cáo nội dung nâng cao tỷ lệ giải quyết, xử lý phản ánh trên Hue-S; Công văn số 51/UBND ngày 04/4/2023 về việc đề nghị cập nhật, bổ sung hồ sơ điện tử của cán bộ, công chức xã; quyết định 27/QĐ-UBND ngày 05/4/2023 về việc kiện toàn Ban biên tập trang thông tin điện tử xã Dương Hòa; quyết định 28/QĐ-UBND ngày 05/4/2023 về việc sửa đổi Quy chế hoạt động Trang thông tin điện tử xã Dương Hòa; quyết định 33/QĐ-UBND ngày 10/4/2023 về việc bổ nhiệm Đại diện Lãnh đạo về chất lượng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2015 tại UBND xã Dương Hòa; Công văn số 65/UBND ngày 12/4/2023 về việc duy trì cung cấp thông tin trên Trang thông tin điện tử xã Dương Hòa; Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 26/4/2023 về thực hiện mô hình tuyên truyền các nội dung Đề án 06 của Chính phủ; quyết định 40/QĐ-UBND ngày 26/4/2023 về việc ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xã Dương Hòa năm 2023; quyết định số 43/QĐ-UBND ngày 12/5/2023 về việc thành lập Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính xã Dương Hòa; quyết định số 44/QĐ-UBND ngày 12/5/2023 về việc thành lập Tổ tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2023; quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 12/5/2023 về việc ban hành quy định công tác Văn thư tại Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa; Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 12/5/2023 về Nâng cao Chỉ số cải cách hành chính của xã năm 2023.

    Đến nay đã tham mưu UBND xã đã triển khai thực hiện hoàn thành 17/30 nhiệm vụ, đạt tỷ lệ 56.6 % nhiệm vụ đã đề ra.

- Công tác tuyên truyền cải cách hành chính: Công chức Văn hóa - Xã hội xã tham mưu tổ chức tốt các nội dung tuyên truyền cải cách hành chính theo kế hoạch số 76/KH-UBND ngày 30/12/2022 về tuyên truyền cải cách hành chính năm 2023; Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 30/12/2022; Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 30/12/2022, trong đó tập trung các nội dung tuyên truyền về các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về CCHC; tuyên truyền vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính, người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội đối với nhiệm vụ triển khai công tác CCHC, lấy lợi ích và sự hài lòng của người dân làm thước đo cho hiệu quả công tác CCHC; phổ biến nội dung liên quan kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể trong triển khai, thực hiện công cuộc CCHC nhà nước như: Cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, Cải cách chế độ công vụ, Cải cách tài chính công, Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, Công tác chỉ đạo, điều hành, nội dung Kế hoạch triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động …;tình hình triển khai, kết quả, hiệu quả việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; tuyên truyền việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính mức độ 3, mức độ 4 và qua dịch vụ bưu chính công ích để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tổ chức, cá nhân, tìm hiểu thông tin và sử dụng dịch vụ; phổ biến, hướng dẫn người dân sử dụng các ứng dụng đô thị thông minh HUE-S như: giám sát dịch vụ hành chính, ứng dụng dịch vụ phản ánh hiện trường để người dân hiểu và tham gia thực hiện. Nhằm bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính, ngay từ tháng 12/2022 UBND xã ban hành Kế hoạch về kiểm soát TTHC năm 2022, trong kế hoạch xác định các nhiệm vụ kiểm soát TTHC; công bố, công khai TTHC. Thực hiện nghiêm túc việc cập nhật, rà soát TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã theo Quyết định công bố của UBND tỉnh; niêm yết các Quyết định công bố về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã; niêm yết công khai các quy định, quy trình giải quyết các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết. Tại các phiên trực báo hội ý hằng tuần thường xuyên thực hiện chỉ đạo các cán bộ, công chức chủ động rà soát, cập nhật, thống kê các TTHC mới ban hành, TTHC sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế, bãi bỏ trong bộ TTHC chung áp dụng tại cấp xã. Việc niêm yết công khai thủ tục hành chính được thực hiện đúng quy định, đảm bảo theo hướng dẫn của cấp trên, cụ thể: niêm yết bằng văn bản giấy trên bảng treo tại bộ phận một cửa, công khai trên trang thông tin điện tử của địa phương. Địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị theo Quyết định của UBND tỉnh và tiếp nhận phản ánh kiến nghị về cải cách hành chính tại Bộ phận “ Tiếp nhận và Trả kết quả” đảm bảo chính xác rõ ràng đầy đủ các thủ tục hành chính và bộ phận tạo thành thủ tục hành chính theo Quyết định công bố, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện thủ tục hành chính bảo đảm quyền lợi hợp pháp của tổ chức cá nhân đồng thời có cơ sở, điều kiện để thực hiện quyền giám sát quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC của cán bộ, công chức.

      - Cải cách thể chế: Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, công chức Tư pháp - Hộ tịch đã thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu UBND xã thực hiện nghiêm túc công tác tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo Kế hoạch thực hiện tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2023. Công tác tự kiểm tra, rà soát văn bản QPPL đảm bảo đúng thẩm quyền, hình thức và nội dung đáp ứng chức năng và yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương trên cơ sở quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong 5 tháng đầu năm 2023, UBND xã không ban hành văn bản quy phạm pháp luật; số lượng văn bản quy phạm pháp luật đã được rà soát: 00; Số VBQPPL đã tự kiểm tra theo thẩm quyển: 00; Số VBQPPL đã kiến nghị xử lý sau kiểm tra, rà soát: 0; Số VBQPPL có kiến nghị xử lý đã được xử lý xong: 0. UBND xã đã ban hành quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 04/01/2023 công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Xã Dương Hòa năm 2023, có 02 nghị quyết HĐND xã hết hiệu lực toàn bộ do hết thời hạn thực hiện quy định trong văn bản.

- Xác định công tác phổ biến giáo dục pháp luật có vai trò quan trọng trong việc đưa cán bộ, nhân dân đến gần với chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã tham mưu cho UBND quan tâm, chỉ đạo nâng cao hiệu quả hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn. Đã tham mưu UBND đã kiện toàn lại hoạt động của các tổ hòa giải cơ sở, đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật.

- Kết quả tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi, thi hành pháp luật: Xác định công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật là công tác trọng tâm, góp phần thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn. Thực hiện Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 10/01/2023 của UBND thị xã kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thị xã Hương Thủy, công chức Tư pháp - Hộ tịch xã đã tham mưu UBND thị xã đã ban hành Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023; Kế hoạch số 87/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 2023; Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 30/12/2022  kế hoạch kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa xã năm 2023 với mục đích xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, từ đó có cơ sở thực tiển để kịp thời xem xét, giải quyết hoặc đề nghị giải quyết các vướng mắc, bất cập trong quá trình thi hành pháp luật trên địa bàn.

- Thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch CCHC của Tỉnh, UBND thị xã và của Đảng ủy, UBND xã. Việc thực hiện Thông báo kết luận kiểm tra CCHC đã được kiểm tra trước liền kề đợt kiểm tra năm 2023:

Thực hiện Thông báo kết luận số 04-TB/ĐU ngày 22 tháng 4 năm 2022 của Đảng ủy xã Dương Hòa về việc thông báo kết luận kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2021 và quý I năm 2022 của Tô giám sát Đảng uỷ xã; Báo cáo số 01/BC-TKT ngày 25/8/2022 của Tổ kiểm tra cải cách năm 2022 UBND xã về báo cáo kết quả tự kiểm tra thực hiện công tác cải cách hành chính tại UBND xã Dương Hòa năm 2022.

Những tồn tại, hạn chế qua đánh giá của Đoàn kiểm tra cải cách hành chính năm 2022: Vẫn còn việc giải quyết các thủ tục hành chính chậm trễ, quá hạn (hồ sơ quá hạn năm 2021); việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 vẫn còn thấp; vẫn còn tình trạng cán bộ, công chức, không chuyên trách xã chưa chấp hành nghiêm thời gian làm việc, đi muộn, về sớm.

Trước những tồn tại, hạn chế trong công tác CCHC, lãnh đạo UBND xã đã kịp thời chỉ đạo, quán triệt các bộ phận chuyên môn khắc phục, chấn chỉnh những hạn chế, tồn tại trong công tác CCHC, cụ thể:

UBND xã đã triển khai họp UBND xã thông báo nội dung Thông báo kết luận số 04-TB/ĐU ngày 22 tháng 4 năm 2022 của Đảng ủy xã Dương Hòa về việc thông báo kết luận kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2021 và quý I năm 2022 của Tô giám sát Đảng uỷ xã; Báo cáo số 01/BC-TKT ngày 25/8/2022 của Tổ kiểm tra cải cách năm 2022 UBND xã về báo cáo kết quả tự kiểm tra thực hiện công tác cải cách hành chính tại UBND xã Dương Hòa năm 2022 và tổ chức họp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã để quán triệt các nội dung đến các cán bộ, công chức chuyên môn Bộ phận trực tiếp tiếp nhận và trả kết quả xã.

UBND xã đã ban hành Công văn số 52/UBND ngày 26 tháng 4 năm 2022 về việc triển khai thực hiện thông báo kết luận kiểm tra cải cách hành chính năm 2022. Yêu cầu cán bộ, công chức nghiên cứu Thông báo kết luận số 04-TB/ĐU ngày 22 tháng 4 năm 2022 của Đảng ủy xã Dương Hòa và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các ý kiến  kiến nghị của Tổ kiểm tra Đảng ủy.

UBND xã thành lập Tổ kiểm tra công vụ thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các nội dung trên, kết qủa qua các đợt kiểm tra thường xuyên và đợt xuất, cán bộ công chức đã thực hiện nghiêm túc quy định về kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện tốt quy định văn hoá công sở, chấp hành đúng thời gian làm việc, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức; bám sát các nhiệm vụ trọng tâm của kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính. Công chức chuyên môn tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã khi tiếp nhận hồ sơ giải quyết các thủ tục hành chính đã cập nhật số hóa 100% hồ sơ TTHC vào Hệ thống xử lý một cửa tập trung cổng dịch vụ công tỉnh và lập Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả, ký sổ nhận kết quả, lấy phiếu khảo sát mức độ hài lòng theo quy định, thường xuyên theo dõi tham mưu xử lý các hồ sơ thủ tục hành chính không để chuyển sang hồ sơ quá thời hạn chưa xử lý;  cán bộ, công chức đã tăng cường tuyên truyền hình thức nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4 qua  hệ thông loa truyền thanh của xã, trên trang thông tin điện tử, qua các trang mạng xã hội, zalo, face…. để cho nhân dân hiểu rõ lợi ích của việc thanh toán trực tuyến và trả hồ sơ qua bưu chính công ích. Trong năm đã thực hiện nghiêm túc các chế độ báo cáo công tác CCHC theo quy định; thường xuyên rà soát, cập nhật, thống kê các thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính sửa đối, bổ sung hoặc thay thế, bãi bỏ; niêm yết công khai tại UBND xã và đãng tải trên trang thông tin điện tử của xã. Đến nay 100 % các vấn đề tồn tại, hạn chế đã được triển khai xử lý khắc phục hoàn thành.

2. Công tác kiểm soát thủ tục hành chính

Qua kiểm tra tại các bộ phận (Văn phòng - Thống kê, văn hóa - xã hội, Tư pháp - Hộ tịch, địa chính - xây dựng) đều tiếp nhận theo đúng quy trình, thủ tục. Tại Bộ phận TN&TKQ thực hiện niêm yết, công khai đầy đủ kịp thời các TTHC đã được công bố thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh với các hình thức khác nhau theo đúng thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC (Niêm yết tại bảng niêm yết tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã, niêm yết trên trang trông tin điện tử xã, thông báo trên hệ thống đài truyền thanh xã).

Trong  năm 2023, đã cập nhật niêm yết công khai các quyết định TTHC bổ sung  theo các Quyết định của UBND tỉnh gồm

- Quyết định số 3141/QĐ-UBND ngày 26/12/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành Danh mục thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn- Quyết định số 447 /QĐ-UBND ngày  14 tháng 02 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Công bố Danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa lĩnh vực y tế thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Y tế/UBND cấp huyện và UBND cấp xã.

- Quyết định số 81/QĐ-UBND ngày 07/01/ 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Quyết định công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa lĩnh vực văn hóa, thể thao thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Quyết định số 299/QĐ-UBND ngày 02/02/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc Quyết định Công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (bao gồm thẩm quyền giải quyết của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Qũy Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh, UBND cấp huyện và UBND cấp xã).

- Quyết định số 368/QĐ-UBND ngày 20 tháng 02 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố danh mục thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thừa Thiên Huế (bao gồm: Sở Kế hoạch và Đầu tư; UBND cấp huyện và UBND cấp xã)

- Quyết định số 691/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành Quy trình giải quyết thủ tục hành chính: Đăng ký kết hôn, Xác nhận tình trạng hôn nhân trực tuyến tỉnh Thừa Thiên Huế.

- Quyết định số 809/QĐ-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố danh mục thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính bãi bỏ trong lĩnh vực Bảo trợ xã hội thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Quyết định số 901/QĐ-UBND ngày 24 tháng 4 năm 2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực Hộ tịch thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư pháp/UBND cấp huyện/UBND cấp xã.

- Tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã: 133 thủ tục, trong đó số TTHC đủ điều kiện để thực hiện dịch vụ công trực tuyến một phần: 70 TTHC, toàn trình: 63 TTHC.

Đồng thời tiến hành niêm yết các văn bản của Trung ương, tỉnh, thị xã và của xã về công tác cải cách hành chính thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử của xã và tổ chức phát thanh trên hệ thống đài truyền thanh xã nhằm nâng cao nhận thức về cải cách hành chính cho toàn thể cán bộ, công chức và người dân.

Trong 5 tháng đầu năm 2023, đã đăng tải 438 tin, bài về tuyên truyền công tác cải cách hành chính, công tác chỉ đạo điều hành, các hoạt động đơn vị trên trang thông tin điện tử của xã tại địa chỉ (https: //duonghoa.thuathienhue.gov.vn).

Thường xuyên rà soát, cập nhật, quy định mới quy định về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã. Công khai đầy đủ các thông tin về các cơ chế, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, ngân sách, quy định, thủ tục hành chính có liên quan trực tiếp đến đời sống, hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, tổ chức dân nghiệp. Tổ chức tiếp nhận xử lý phản ánh các quy định hành chính tính tới thời điểm tra không có nhận phản ánh kiến nghị về quy định hành chính.

          - Qua kiểm tra nhận thấy cán bộ công chức nâng cao vai trò hoạt động tại bộ phận một cửa. Đồng thời xây dựng các quy chế phối hợp và phân công nhiệm vụ cụ thể cho CBCC làm việc tại Bộ phận TN&TKQ,  tổng hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả đến thời điểm kiểm tra

Tổng số hồ sơ tiếp nhận từ 15/12/2022 đến 18/5/2023: 104 hồ sơ.

+  Số hồ sơ đã giải quyết trước hạn và đúng hạn: 104 hồ sơ.

+  Việc thực hiện công khai xin lỗi công dân và tổ chức theo Quyết định số 3461/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh ban hành quy định về trách nhiệm công khai xin lỗi của công chức, viên chức làm việc tại các cơ quan, đơn vị trong giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức trên địa bàn tỉnh; tổ chức đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính theo quy định: Chưa thực hiện do trong 5 tháng đầu năm không có hồ sơ giải quyết quá hạn.

+  Kết quả tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức liên quan đến quy định TTHC: Trong 5 tháng đầu năm 2023 không có ý kiến phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức liên quan đến quy định TTHC.

Kết quả giải quyết hồ sơ được cán bộ công chức ghi chép vào sổ theo dõi và 100 % hồ sơ được cập  nhật số hóa vào phần mềm một cửa.

- Về tổ chức hoạt động của Bộ phận TN&TKQ: UBND xã ban hành Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 22/02/2023 về việc ban hành Nội quy làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Dương Hòa; Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 22/02/2023 về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã Dương Hòa; Quyết định số 125/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công và Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ của Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa.

3. Công tác triển khai hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008, ISO 9001: 2015 tại UBND xã

Tiếp tục tham mưu UBND xã thực hiện các nội dung áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, sau khi được hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, của UBND thị xã. Công chức văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch, Địa chính - Xây dựng, Văn hóa - Xã hội đã tham mưu UBND xã ban hành Quyết định kiện toàn Ban Chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan, bổ nhiệm Đại diện Lãnh đạo về chất lượng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2015 theo yêu cầu. Thành phần Ban Chỉ đạo gồm lãnh đạo UBND xã, các cán bộ, công chức chuyên môn có nhiệm vụ thường xuyên thực hiện các công việc theo yêu cầu của Hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015. Đồng thời đã cử 01 đồng chí Phó Chủ tịch làm Đại diện lãnh đạo về chất lượng (QMR). Việc xây dựng, áp dụng Hệ thống ISO tại cơ quan xã được triển khai thực hiện thường xuyên, liên tục đảm bảo theo quy định và áp dụng đầy đủ các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan. 

Tham mưu UBND xã đã ban hành các Quyết định số 107/QĐ-UBND ngày 03/8/2021 về việc bổ nhiệm Đại diện Lãnh đạo về chất lượng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2015 tại UBND xã Dương Hòa; Quyết định số 127/QĐ-UBND ngày 27/12/2022 về việc ban hành Quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ các thành viên Ban Chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND xã; Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa;

Tham mưu UBND xã đã ban hành các văn bản kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 30/12/2022 kế hoạch triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2023.

- Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 về việc ban hành “Chính sách chất lượng năm 2023” thuộc Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã Dương Hòa.

- Quyết định số 134/QĐ-UBND ngày 30/12/2022 về việc Công bố và ban hành mục tiêu chất lượng và Kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng áp dụng tại Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2023.

- Chương trình đánh giá nội bộ 2023.

- Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 04/01/2023 kế hoạch đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2015 năm 2023.

- Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 04/01/2023 về việc thành lập Đoàn đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 năm 2023.

- Quyết định số 17/QĐ-UBND  ngày 27/02/2023 của UBND xã về việc công bố  lại Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

- Công bố Hệ thống Quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đối với các lĩnh vực hoạt động của ủy ban nhân dân xã Dương Hòa.

Thực hiện kế hoạch đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia ISO 9001:2015 năm 2023, UBND xã thành lập đoàn đánh giá nội bộ, đoàn đánh giá chất lượng nội bộ đã thực hiện triển khai chương trình đánh giá việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại các bộ phận chuyên môn. Ban Chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của xã  đã tổ chức họp xem xét của lãnh đạo về Hệ thống quản lý chất lượng theo quốc gia TCVN ISO 9001:2015 triển khai quán triệt thực hiện các nội dung văn bản về hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2015 năm 2023, đề xuất cải tiến, thay đổi liên quan đến hệ thống quản lý chất lượng; các thành viên Ban chỉ đạo xem xét soạn thảo sửa đổi lại 06 quy trình hệ thống, 14 quy trình nội bộ, 171 quy trình thực hiện các thủ tục hành chính để đáp ứng được yêu cầu theo quy định Quyết định số 2276/QĐ-UBND ngày 21 tháng 9 năm 2022 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về phê duyệt quy trình nội bộ bắt buộc áp dụng tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 3141/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2022 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành Danh mục thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.

ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ KIỂM TRA

1. Những mặt làm được

Qua công tác kiểm tra tại cán bộ, công chức chuyên môn đã thực hiện tốt việc tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo về cải cách hành chính của địa phương, Thực hiện các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, UBND thị xã, UBND đã triển khai thực hiện mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính cho công dân và tổ chức.

Chất lượng phục vụ giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức và công dân luôn được chú trọng, các TTHC được công khai minh bạch rõ ràng, thái độ tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức ngày được nâng cao, sử dụng hiệu quả thời gian làm việc; việc giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông nhanh, gọn và đúng với quy định, tỷ lệ người dân nộp hồ sơ trực tuyến toàn trình đến thời điểm kiểm tra đạt 61,5%.

Qua công tác kiểm tra phát hiện và khắc phục những mặt tồn tại nhằm thực hiện có hiệu quả những quy định của Đảng và Nhà nước về thực thi công vụ giúp cán bộ, công chức nhận thức rõ về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của mình trong quá trình thực thi công vụ góp phần thực hiện tốt kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 của UBND xã.

2. Tồn tài hạn chế

Qua việc tự kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2023, bên cạnh những mặt đã đạt được, Bộ phận TN& TKQ cần khắc phục những tồn tại sau:

UBND xã chưa áp dụng việc thực hiện thu phí, lệ phí không dùng tiền mặt đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND cấp xã.

2. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

Nhằm thực hiện tốt các nội dung kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 tổ kiểm tra đề xuất lãnh đạo UBND xã tiếp tục quán triệt và chỉ đạo cán bộ, công chức thực hiện nghiêm túc một số vấn đề sau:

1. Kiến nghị cấp trên hỗ trợ thực hiện việc áp dụng thu phí, lệ phí không dùng tiền mặt đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền UBND cấp xã,.
2. Tăng cường tuyên truyền nhân dân nộp hồ sơ trực tuyến toàn trình, đồng thời tuyên truyền cho nhân dân hiểu rõ lợi ích của việc thanh toán trực tuyến và trả hồ sơ qua bưu chính công ích.

3. Cán bộ, công chức tiếp tục bám sát thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 của UBND xã đã đề ra.

4. Công chức Tư pháp - Hộ tịch xã tiếp tục thực hiện tốt công tác tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

5. Tiếp tục làm tốt công tác rà soát tổng hợp kiến nghị các cấp có thẩm quyền loại bỏ các thủ tục rườm rà, không cần thiết.

6. Công chức Văn phòng - Thống kê xã tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Thực hiện công khai, minh bạch thủ tục hành chính và quy trình tiếp nhận giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã và trên Trang thông tin điện tử của xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân trong việc cập nhật, tra cứu thông tin, giám sát việc thực hiện các thủ tục hành chính.

7. Tiếp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành; thực hiện trao đổi văn bản, tài liệu trên môi trường mạng thay cho văn bản giấy trong chỉ đạo, điều hành, sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ để trao đổi công việc. Tiếp tục triển khai áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan.