I. Tình hình thanh niên tại địa phương, đơn vị.
1. Tổng số thanh niên: Hiện nay, toàn xã có 325 thanh niên, số thanh niên có mặt tại địa phương là hơn 220 người.
2. Tổng số đoàn viên: Số thanh niên tham gia tổ chức Đoàn - Hội là 160 người, trong đó số đoàn viên là 60 người.
3. Phân tích cơ cấu thanh niên
- Thanh niên học sinh, sinh viên: 75 người
- Thanh niên là cán bộ, giáo viên trẻ: 15 người
- Thanh niên nông thôn: 200 người
- Thanh niên công nhân: 20 người
- Thanh niên lực lượng vũ trang: 15 người
4. Đánh giá chung về tình hình tại đơn vị, địa phương
4.1. Ưu điểm
Việc tổ chức thực hiện Luật Thanh niên năm 2020 đã góp phần nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác thanh niên, phát huy vai trò của cả hệ thống chính trị trong việc chăm lo, giáo dục, bồi dưỡng và phát huy truyền thống của tuổi trẻ, xung kích, đi đầu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước. Đảng ủy, chính quyền luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác thanh niên, cổ vũ, động viên những phong trào, gương sáng trong thanh niên; chăm lo quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ và cán bộ Đoàn - Hội - Đội ngày càng đảm bảo về số lượng đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ của xã.
4.2. Hạn chế
Bên cạnh những mặt thuận lợi, vẫn còn tồn tại khó khăn, thách thức như: Lực lượng thanh niên thường xuyên biến động, thiếu ổn định. Một bộ phận nhỏ thanh niên có lối sống thực dụng, thờ ơ, thiếu lý tưởng đã ảnh hưởng không nhỏ tới công tác tuyên truyền, vận động, thu hút tập hợp và thực hiện các chính sách của Nhà nước cho thanh niên trên địa bàn xã; tình trạng vi phạm pháp luật trong một số bộ phận thanh niên những năm gần đây có chiều hướng gia tăng, nhất là vi phạm luật an toàn giao thông, các tệ nạn xã hội…; công tác nắm bắt, định hướng tư tưởng cho thanh niên có lúc chưa chủ động, chưa kịp thời; việc lồng ghép các nội dung của Luật Thanh niên trong chương trình, kế hoạch công tác còn hạn chế, chưa phát huy vai trò của thanh niên trong tình hình mới.
II. Kết quả thực hiện Luật Thanh niên năm 2020
1. Công tác chỉ đạo
Sau khi Luật Thanh niên năm 2020, các văn bản hướng dẫn thực hiện một số điểm mới của Luật Thanh niên năm 2020 có hiệu lực và thực hiện Kế hoạch số 167/KH-UBND của UBND thị xã Hương Thuỷ về triển khai thực hiện chương trình phát triển Thanh niên thị xã Hương Thuỷ giai đoạn 2022-2030, xã đã chỉ đạo đẩy mạnh thông tin tuyên truyền trên sóng truyền thanh của xã để cán bộ, công chức và nhân dân trong xã nhận thức đầy đủ về các điểm mới của Luật Thanh niên, Chương trình phát triển Thanh niên trên địa bàn thị xã nói chung và xã Dương Hoà nói riêng. Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Đoàn xã đã xây dựng chương trình hành động và triển khai đến các đoàn viên thanh niên trong toàn xã.
2. Công tác tuyên truyền
UBND xã chỉ đạo bộ phận chuyên môn phối hới với UB Hội LHTN xã tổ chức các hoạt động tuyên truyền thực hiện Luật Thanh niên gắn với triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị trên các phương tiện thông tin truyền thông của xã, tổ chức lồng ghép tuyên truyền Luật Thanh niên thông qua các đợt tham gia sinh hoạt chuyên đề về thanh niên; hơn 95% đoàn viên thanh niên được học tập, quán triệt, nghiên cứu về Nghị quyết, Chương trình hành động của xã. Ngoài ra, tổ chức tuyên truyền trên trên các trang thông tin điện tử, trang fanpage của Đoàn xã, các chi đoàn, thông qua sinh hoạt Chi đoàn; Đoàn xã phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức 5 buổi truyền thông nâng cao năng lực, nhận thức của thanh niên về học nghề, lập nghiệp, tư vấn, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động, tư vấn tuyển sinh cho hơn 250 lượt đoàn viên thanh niên, học sinh trên địa bàn xã.
3. Kết quả thực hiện Tháng Thanh niên
Hoạt động tháng Thanh niên hàng năm được thực hiện theo kế hoạch, được xã hội quan tâm, đánh giá cao, vừa phát huy tinh thần xung kích sáng tạo của Thanh niên. Hoạt động tháng thanh niên đã nhận được sự quan tâm của Đảng uỷ, chính quyền, các ban ngành đoàn thể ở xã, tạo hiệu ứng lan toả trong xã hội. Nội dung hoạt động tháng thanh niên hàng năm với nhiều nội dung, công việc thiết thực với địa phương, nhiều phương thức, cách làm mới, sáng tạo đã được áp dụng để đạt được kết quả cao. Cụ thể đã tổ chức phát động hàng hơn 100 lượt Thanh niên tham gia các hoạt động tình nguyện hỗ trợ cộng đồng; tham gia tư vấn đâò tạo nghề, xuất khẩu lao động.
4. Kết quả công tác đối thoại với thanh niên của Chủ tịch UBND cùng cấp, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị lực lượng vũ trang
Hàng năm, qua các buổi tổ chức đối thoại với cử tri và Nhân dân trên địa bàn xã; Chính quyền xã đã lồng ghép nội dung đối thoại với thanh niên. Qua đó, đã kịp thời giải quyết những ý kiến, kiến nghị thiết thực của lực lượng thanh niên, tạo sự tin tưởng ngày càng lớn đối với các cấp ủy Đảng, chính quyền. Bên cạnh đó, Đoàn xã cũng thường xuyên xuống cơ sở để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của Đoàn viên, thanh niên, có những định hướng, kế hoạch, chương trình hành động kịp thời, thu hút ngày càng đông đảo lực lượng thanh, thiếu niên tham gia, tạo nên một tinh thần tình nguyện và xung kích trên địa bàn.
III. Kết quả xây dựng và thực hiện chính sách về thanh niên
1. Chính sách về học tập và nghiên cứu khoa học
Các hoạt động hỗ trợ thanh niên học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, tin học, ngoại ngữ được địa phương và Đoàn xã quan tâm triển khai, chú trọng đến đội ngũ giáo viên trẻ, công chức, viên chức. Công tác khai thác các nguồn lực, hỗ trợ thanh niên học tập được Đoàn xã quan tâm thực hiện thông qua việc duy trì các quỹ khuyến học, hướng dẫn học sinh, sinh viên vay vốn tín dụng học tập và các chương trình “Tiếp sức đến trường”, Tiếp sức mùa thi...; Các đơn vị đã chủ động tham gia xây dựng môi trường học đường lành mạnh, tạo môi trường rèn luyện, thi đua học tốt cho học sinh. Từ đó đã hỗ trợ, khuyến khích học sinh tích cực tham gia nghiên cứu khoa học.
2. Chính sách về lao động, việc làm và khởi nghiệp
Hàng năm UBND xã đã tập trung chỉ đạo về công tác định hướng nghiệp, dạy nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên, trong đó chú trọng các đối tượng là thanh niên nông thôn, người hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Các thông tin về nhu cầu tuyển dụng, việc làm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh, Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh, các công ty, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh, nhu cầu tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài đều được xã thông báo, triển khai đến thanh niên trên địa bàn của xã. Đồng thời, UBND xã đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội huyện tiếp tục tạo điều kiện cho thanh niên vay vốn (nguồn vốn do Đoàn thanh niên quản lý), với số tiền hơn 1,5 tỷ đồng, 1 tổ tiết kiệm và vay vốn với 28 hộ vay.
3. Chính sách về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe
UBND xã chỉ đạo cơ quan y tế xã phối với với Đoàn xã tổ chức câu lạc bộ Tiền hôn nhân thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến các kiến thức về hôn nhân, gia đình, sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình trên sóng phát thanh, các buổi tọa đàm, các diễn đàn dành cho thanh niên. Các trường học trên địa bàn huyện đã tích hợp nội dung tuyên truyền kiến thức về sức khỏe sinh sản vị thành niên, tìm hiểu về HIV/AIDS trong từng tiết học, trong các buổi sinh hoạt ngoại khóa, dàn dựng tiểu phẩm sinh hoạt dưới cờ hàng tuần, tổ chức hội thi,... để trang bị cho các em kỹ năng tự bảo vệ bản thân, tránh được những nguy cơ tiềm ẩn ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân.
4. Chính sách về văn hóa, thể dục, thể thao
Hằng năm các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao nhân các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của dân tộc được UBND xã quan tâm bố trí nguồn ngân sách hoạt động sự nghiệp và nguồn xã hội hóa để tổ chức, đã thu hút được đông đảo Đoàn viên, thanh thiếu nhi tham gia, góp phần tạo môi trường lành mạnh, nâng cao thể chất đời sống văn hoá tinh thần của đoàn viên thanh niên, giáo dục lòng yêu nước, giữ gìn bản sắc dân tộc. Năm 2023, UBND xã phối hợp với Đoàn xã tổ chức chương trình văn nghệ với chủ đề “ Dương Hoà Ngày mới” chào mừng ngày thành lập Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và giải phóng quê hương Thừa Thiên Huế; giải bóng đá Thanh niên xã Dương Hoà lần thứ I năm 2023, thu hút đông đảo các bạn đoàn viên thanh niên tham gia.
5. Chính sách về bảo vệ Tổ quốc
UBND xã đã chỉ đạo lực lượng Công an, Quân sự triển khai chặt chẽ công tác huy động đoàn viên, thanh niên tham gia khám xét tuyển nghĩa vụ quân sự và tổ chức các hoạt động gặp gỡ, tặng quà, động viên đoàn viên thanh niên hăng hái lên đường nhập ngũ, hoàn thành chỉ tiêu giao quân hàng năm. Tích cực giúp đỡ bộ đội xuất ngũ học nghề, tìm việc làm, vay vốn phát triển sản xuất ổn định cuộc sống, vận động đoàn viên thanh niên tham gia lực lượng dự bị động viên và các đợt tập huấn, huấn luyện đảm bảo chỉ tiêu.
Tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức cảnh giác, nhận thức đúng đắn cho thanh niên về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, lồng ghép nội dung các buổi sinh hoạt định kỳ, giáo dục thanh niên đề cao cảnh giác trước các thủ đoạn, âm mưu “Diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch; hàng năm làm tốt công tác vận động đoàn viên, thanh niên thực hiện tốt Luật Nghĩa vụ quân sự. Thường xuyên chỉ đạo tăng cường giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho học sinh thực hiện tốt chương trình hành động nhằm tăng cường công tác giáo dục về truyền thống Quân đội nhân dân Việt Nam. Ngành Giáo dục và Đào tạo huyện đặc biệt chú trọng công tác giáo dục lịch sử , truyền thống của quê hương, đất nước.
6. Chính sách đối với thanh niên tình nguyện
UBND xã thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương phối hợp với Đoàn xã tổ chức các chương trình, hoạt động tình nguyện hỗ trợ các đối tượng khó khăn, thanh niên yếu thế, dễ bị tổn thương,…, tiếp sức đến trường, tiếp sức người bệnh, chăm sóc sức khỏe cộng đồng trên địa bàn xã; đẩy mạnh mô hình hỗ trợ, đỡ đầu các trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; các gia đình chính sách neo đơn. Tổ chức các hoạt động tập hợp, hỗ trợ, chăm lo và nắm bắt tình hình thanh niên tín đồ tôn giáo, thanh niên khuyết tật; tiếp tục xây dựng, củng cố lực lượng cốt cán trong lực lượng này. Tập trung phát triển các câu lạc bộ, tổ, đội, nhóm theo ngành nghề, sở thích tại các địa bàn phù hợp với tình hình thực tế, khu vực và bản sắc tín ngưỡng, điều kiện, hoàn cảnh của thanh niên.
7. Chính sách đối với thanh niên tử đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi
Thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi thuộc đối tượng đoàn kết, tập hợp, giáo dục và hỗ trợ lập thân, lập nghiệp của tổ chức Đoàn thanh niên, cơ bản được đảm bảo quyền, nghĩa vụ theo Luật định; được đối xử công bằng, bình đẳng trước pháp luật; được chính quyền các cấp, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể quan tâm, giúp đỡ học tập, định hướng nghề nghiệp, tu dưỡng đạo đức cá nhân, hình thành lối sống lành mạnh, có văn hóa; được tạo điều kiện vui chơi, giải trí, tham gia các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao. Hàng năm, tổ chức nhiều hoạt động như: hướng nghiệp cho thanh niên, tư vấn sức khỏe giới tính, hôn nhân, gia đình, nêu cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, tránh các tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường. Ngoài ra, còn tổ chức các hoạt động nhằm giúp đỡ thanh niên yếu thế, thanh niên chậm tiến bằng nhiều hình thức linh hoạt, thiết thực như: Vận động tham gia các hoạt động do Đoàn, Hội, Đội tổ chức, thăm hỏi, tặng quà động viên; phối hợp với gia đình, nhà trường quản lý chặt chẽ để tránh vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội,...
IV. Đánh giá chung
1. Ưu điểm
Việc triển khai thực hiện Luật Thanh niên năm 2020 trong thời gian qua trên địa bàn xã đã góp phần nâng cao nhận thức của xã hội đối với công tác thanh niên và vai rò của thanh niên trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ an ninh, quốc phòng, trật tự - an toàn xã hội. Thông qua các hoạt động quản lý Nhà nước và phong trào thanh niên, các cơ chế, chính sách về phát triển thanh niên được triển khai thực hiện đạt hiệu quả; công tác thanh niên và quản lý Nhà nước về thanh niên đã có những bước chuyển biến; bộ máy quản lý Nhà nước về thanh niên được kiện toàn và hoạt động khá hiệu quả. Công tác Đoàn và phong trào thanh niên, công tác cán bộ Đoàn được các cấp ngày càng quan tâm hơn. Công tác giáo dục lý tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống; công tác hướng nghiệp; dạy nghề và giải quyết việc làm; hoạt động văn hóa, thể thao ngày càng được quan tâm, có nhiều chuyển biến tốt.
2. Tồn tại, hạn chế
Việc tổ chức học tập, quán triệt, triển khai chính sách pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên chưa được thường xuyên; việc kiểm tra, giám sát chưa kịp thời.
Việc đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa phục vụ đời sống tinh thần cho thanh niên còn hạn chế; khu vui chơi dành cho thanh thiếu nhi ở các thôn chưa được đầu tư đúng mức; nhiều khu vui chơi, sinh hoạt chưa đem lại hiệu quả.
Tình trạng thanh niên vi phạm pháp luật vẫn còn là vấn đề nhức nhối trong xã hội, đặc biệt là việc vi phạm pháp luật liên quan đến các vấn đề ma túy, an toàn giao thông,...
Việc tiếp cận, nắm bắt tình hình tư tưởng, định hướng dư luận trong thanh niên chưa kịp thời; đội ngũ cán bộ đoàn ở các chi đoàn khu dân cư còn yếu, chưa dành nhiều thời gian cho công tác Đoàn và phong trào Thanh thiếu nhi.
V. Kiến nghị, đề xuất
Đề nghị UBND thị xã quan tâm, ưu tiên nguồn lực đầu tư các thiết chế văn hóa, thể thao cho thanh, thiếu niên trên địa bàn của xã.
VI. Một số nhiện vụ trong thời gian tới để thực hiện Luật Thanh niên năm 2020
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác thanh niên và tổ chức triển khai các chính sách đã được quy định trong Luật Thanh niên. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về thanh niên; lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển thanh niên trong xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Luật Thanh niên và các chính sách, pháp luật về thanh niên.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình, kế hoạch của UBND thị xã về phát triển thanh niên thị xã Hương Thuỷ giai đoạn 2022 - 2030, những nhiệm vụ trọng tâm được xây dựng hàng năm và đẩy mạnh thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về chương trình phát triển thanh niên Việt Nam; tăng cường công tác quản lý nhà nước trên địa bàn xã; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên để nâng cao nhận thức và trách nhiệm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên.