1. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH

Dương Hòa là một xã vùng núi của thị xã Hương Thủy cách trung tâm thành phố Huế khoảng 22km nằm ở thượng nguồn sông Hương và được thành lập vào năm 1981. Xuất phát điểm là một xã miền núi, đời sống của nhân dân gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, trên địa bàn xã có 05 thôn, 580 hộ với 2115 khẩu; Là xã được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế công nhận đạt chuẩn nông thôn mới cuối năm 2015, đặc biệt là một trong hai xã của Thừa Thiên Huế được Thủ tướng Chính phủ công nhận xã An toàn khu cuối năm 2017. Lịch sử của Chiến khu Dương Hòa là lịch sử của những chiến công oanh liệt, gắn liền với lịch sử truyền thống hào hùng của Đảng bộ và quân dân Thừa Thiên Huế.

Tính đến hết năm 2023, toàn xã còn 10 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 1,71% và 35 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 5,98%. Cùng với các giải pháp thực hiện các chính sách giảm nghèo cho các hộ nghèo, cận nghèo. Hưởng ứng phong Dòng họ không có hộ nghèo do Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế, thị ủy Hương Thủy phát động, UBND xã đã tham mưu cấp ủy phát động hưởng ứng phong trào tại địa phương và đạt được một số kết quả sau:

2. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện phong trào “Dòng họ, làng, bản không có hộ nghèo”    
   1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Trên cơ sở Nghị quyết 11 - NQ/TU ngày 03 tháng 11 năm 2021 của Tỉnh uỷ về về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và nghị quyết của thị ủy Hương Thủy. UBND xã đã tham mưu Đảng ủy xã thành lập Ban chỉ đạo, ban hành Nghị quyết chuyên đề số 01 NQ/ĐU ngày 24 tháng 5 năm 2022 về việc giảm nghèo bền vững trên địa bàn xã giai đoạn 2022 – 2025.

Thực hiện Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 21/10/2022 về tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng đối với công tác giảm nghèo bền vững giai đoạn 2022-2025. Đảng ủy đã đề ra mục tiêu phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn xã đến cuối năm 2024 còn 1,21% và đến cuối năm 2025 còn dưới 1%

Ủy ban nhân dân đã xã ban hành kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn xã Dương Hòa trên cơ sở rà soát từng hộ nghèo về mức độ thiếu hụt các tiêu chí mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản, tham mưu phân công cụ thể từng thành viên ban chỉ đạo và các hội đoàn thể chính trị, xã hội phụ trách từng hộ nghèo.

Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội đã có sự vào cuộc trong công tác tuyên truyền Cuộc vận động “Dòng họ, làng, bản không có hộ nghèo” nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của các dòng họ, làng đặc biệt là vai trò của trưởng họ, trưởng thôn.

1. Công tác triển khai thực hiện phong trào “Dòng họ, làng, bản không có hộ nghèo”

Đảng ủy xã đã ban hành kế hoạch phát động phong trào “Dòng họ, làng, bản không có hộ nghèo” trên địa bàn xã với mục đích nhằm nâng cao nhận thức, ý thức về công tác giảm nghèo bền vững cho các tầng lớp Nhân dân, đặc biệt là phát huy vai trò của trưởng làng, trưởng họ tộc và người có uy tín trong công tác tuyên tuyền vận động giảm nghèo bền vững tại địa phương.

Uỷ ban nhân dân xã đã phối hợp mặt trận và các đoàn thể tham mưu Đảng ủy  tổ chức thành công Lễ phát động “Dòng họ không có hộ nghèo” với sự tham dự hưởng ứng nhiệt tình của các Trưởng họ, trưởng làng, trưởng thôn trên địa bàn. Tại buổi lễ đại diện các trưởng làng, trưởng họ trên địa bàn đã ký cam kết và phát biểu hứa hẹn sẽ tham gia cùng cấp ủy, chính quyền trong công tác tuyên truyền vận động, huy động xã hội hóa các nguồn lực trong dòng họ để hỗ trợ hộ nghèo, cần nghèo vươn lên thoát nghèo. Tại buổi phát động đã tặng quà cho 10 hộ nghèo mỗi suất trị giá 300.000 đồng được trích từ nguồn Quỹ Ngày vì người nghèo.

Sau buổi lễ phát động các trưởng làng, trưởng họ trên địa bàn thường xuyên quan tâm tuyên truyền, động viên, nhắc nhở các hộ gia đình trong dòng họ, dòng tộc, thay đổi nhận thức, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực của các dòng họ, động viên khuyến khích các con em tích cực nỗ lực vươn lên thoát nghèo, tham gia thực hiện có hiệu quả các chương trình, dự án hỗ trợ của nhà nước và các tổ chức để làm giàu chính đáng.

 Các Họ thường xuyên liên hệ với chính quyền địa phương để nắm danh sách các hộ nghèo để động viên con cháu lao động, phát triển kinh tế gia đình; vận động các nguồn lực hỗ trợ cho các hộ nghèo trong  Họ vào các dịp lễ, Tết.

Một trong những giải pháp có hiệu quả của phong trào “ Dòng họ không có hộ nghèo” là tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động khuyến học khuyến tài trong từng chi, phái, họ tộc; giáo dục con cháu chấp hành nghiệp các quy định của pháp luật, không để xảy ra các tệ nạn xã hội…”

Ủy ban nhân dân xã trong thời gia qua đã tập trung triển khai đồng bộ các giải pháp và lồng ghép sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn. Tích cực triển khai có hiệu quả việc xoá nhà tạm và tạo sinh kế cho người dân. Bám sát văn bản chỉ đạo của Thị ủy triển khai kịp thời gian quy định; chủ động và tham mưu tốt, kịp thời các chính sách của Đảng, Nhà nước trong việc thực hiện các chương trình MTQG. Cụ thể đã phối hợp với các ngành hỗ trợ con giống (3 con bò và 150 con gà giống) cho các hộ nghèo của xã từ dự án hỗ trợ sinh kế chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững;  thực hiện đảm bảo các chính sách về hỗ trợ y tế hỗ trợ xã hội theo quy định. Đã phối hợp với BĐD Hội người cao tuổi thị xã hỗ trợ xây dựng mới 01 nhà ở cho hộ nghèo trị giá 120 triệu đồng, trong đó nguồn hỗ trợ là 60 triệu số còn lại là gia đình tự có và những người trong thân tộc hỗ trợ. UBND xã đã phối hợp với Trung tâm Giáo dục nghề nghiêp – Giáo dục thường xuyên thị xã Hương Thủy mở 01 lớp đào tạo nghề “ Kỹ thuât chăn nuôi Gà, lợn, dê” cho 18 thành viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo trên địa bàn xã

Ủy ban nhân dân xã quan tâm chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động bà con nhân dân, nhất là các hộ nghèo về ý thức tự vươn lên thoát nghèo không trông chờ ỷ lại từ nhà nước; phát động và duy trì thường xuyên phong trào “Dòng họ, làng, bản không có hộ nghèo”; giữ mối liên hệ với các làng, họ tộc trên địa bàn để phát huy vai trò của người có uy tín, trưởng làng, trưởng họ tộc trong công tác tuyên truyền, vận động giảm nghèo bền vững tại địa phương.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân

1.1. Ưu điểm và nguyên nhân của ưu điểm

          Công tác giảm nghèo được cấp ủy, chính quyền và cả hệ thống chính trị và các họ tộc thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền vận động để thực hiện; có sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức cũng như hiệu quả trong công tác giảm nghèo. Các chương trình giảm nghèo được triển khai đồng bộ, có sự phân công trách nhiệm của Ban chỉ đạo và đạt được những kết quả đáng khích lệ. Trong đó phong trào “Dòng họ không không có hộ nghèo” là giải pháp thiết thực, hiệu quả trong công tác vận động quần chúng, nâng cao nhận thức về công tác giảm nghèo và kêu gọi sự chung tay của toàn xã hội để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo; phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân và Trưởng họ, trưởng phái đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh trên địa bàn.

1.2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế

Việc tổ chức thực hiện phong trào “Dòng họ không có hộ nghèo” trên địa bàn xã triển khai tuy đã đạt được kết quả đáng ghi nhận nhưng chưa có nhiều mô hình, cách làm hay và hiệu quả. Chủ yếu là công tác tuyên truyền vận động và phối kết hợp;

Một số làng, họ tộc vẫn chưa thực sự quan tâm sâu sắc đến phong trào cho nên việc huy động nguồn xã hội hóa về nhân lực, vật lực trong dòng họ còn còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế.

Công tác chỉ đạo, phân công phụ trách phong trào trong hệ thống chính trị từ cấp xã đến thôn có lúc còn chưa rõ ràng nên việc triển khai, đôn đốc, động viên để phát huy phong trào có lúc còn thiếu thường xuyên.

IV. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Mục tiêu

Cuộc vận động “Dòng họ không có hộ nghèo” nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của các dòng họ, thể hiện tinh thần “tương thân tương ái” giúp đỡ lẫn nhau giữa các gia đình trong dòng họ, qua đó, thắt chặt thêm tình đoàn kết, thương yêu “lá lành đùm lá rách” trong dòng họ tạo điều kiện giúp đỡ các hộ nghèo trong dòng họ chủ động vươn lên thoát nghèo bền vững, đồng thời, nâng cao nhận thức, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực của các dòng họ chung tay cùng chính quyền địa phương động viên, khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các gia đình trong các dòng họ nỗ lực vươn lên thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ấm no, góp phần thực hiện thành công công tác giảm nghèo bền vững trên địa bàn phường.

2. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

Thứ nhất, tăng cường vai trò các tổ chức chính trị xã hội từ xã đến thôn để thường xuyên làm công tác dân vận, vận động quần chúng và các làng, học tộc thực hiện có hiệu quả phong trào;  nâng cao nhận thức, đẩy mạnh tuyên truyền về công tác trợ giúp hộ nghèo, giúp cho bản thân hộ nghèo có ý chí vươn lên thoát nghèo, không còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại; tăng cường phối hợp, vận động các dòng họ, làng trong việc phân công, huy động nguồn lực, vận động giúp đỡ đối với từng địa chỉ hộ nghèo, thực hiện đồng bộ các chính sách, giải pháp hỗ trợ về thông tin, giáo dục, đào tạo nghề, tạo việc làm, sinh kế, phương tiện làm ăn, vốn vay để phát triển kinh tế; gắn Cuộc vận động “Dòng họ không có hộ nghèo” với việc triển khai các chương trình giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Thứ hai, đối với trưởng họ, trưởng tộc là người đại diện cho các dòng họ, làng phát huy vai trò của Trưởng họ, trưởng phái và người có uy tín, phải tăng cường vận động các hộ gia đình trong dòng họ, dòng tộc, thay đổi nhận thức, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực của các dòng họ, động viên khuyến khích các con em tích cực nỗ lực vươn lên thoát nghèo, làm giàu chính đáng; phối hợp với chính quyền địa phương để nắm danh sách các hộ nghèo, thường xuyên theo dõi, nắm bắt nhu cầu của từng hộ nghèo trong dòng họ, làng để động viên con cháu lao động, phát triển kinh tế gia đình; vận động các nguồn lực hỗ trợ cho các hộ nghèo; bên cạnh đó, đẩy mạnh thực hiện việc tuyên truyền, giáo dục và nhân rộng các mô hình “Gia đình hiếu học”, “Dòng họ khuyến học”, “Xã hội học tập”, tham gia tích cực trong xây dựng đô thị văn minh, vận động con cháu trong các hộ gia đình không bỏ học, không phạm tội và không mắc các tệ nạn xã hội.

Thứ ba, đối với bản thân các hộ nghèo, cần phải thay đổi tư duy, không thụ động, trông chờ, ỷ lại vào các chính sách của Nhà nước, bản thân người nghèo phải tự vươn lên thì Nhà nước mới hỗ trợ; các hộ nghèo phải không ngừng cố gắng học hỏi, tiếp cận khoa học kỹ thuật, vận dụng các tiềm năng của gia đình để phát triển kinh tế; thường xuyên nắm bắt các thông tin về các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về giảm nghèo, thông tin về đào tạo nghề, việc làm, vốn vay, ...để tìm ra phương thức thoát nghèo cho bản thân các hộ nghèo.