Căn cứ Kế hoạch 117/KH-UBND ngày 28/6/2022 của UBND thị xã Hương Thủy về việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững gia đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn thị xã Hương Thủy và các kế hoạch liên quan của UBND thị xã, các đơn vị, phòng ban thị xã về triển khai các dự án, tiểu dự án thuộc nguồn vốn của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025;

Thực hiện thông báo số 104/TB-UBND kết luận của Phó Chủ tịch UBND thị xã Ngô Thị Ái Hương tại phiên họp nghe báo cáo nội dung về Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; Công văn số 1122 /UBND-KT Về việc tăng cường tổ chức quản lý, kiểm tra, giám sát các hoạt động hỗ trợ con giống, vật tư thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

Nhằm đảm bảo quá trình triển khai, quản lý dự án hiệu quả, minh bạch, giúp các hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo và các đối tượng thụ hưởng chương trình vươn lên thoát nghèo bền vững. Ủy ban nhân dân ban hành kế hoạch triển khai và quản lý các dự án, tiểu dự án thuộc chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn xã như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Thực hiện việc công khai, dân chủ trong lựa chọn đối tượng và các mô hình tham gia các dự án, tiểu dự án; phát huy trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong cộng động và cả hệ thống chính trị trong thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025.

Kiểm tra, giám sát đánh giá kết quả triển khai thực hiện các chính sách, dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo năm 2022, kiểm tra việc thụ hưởng chính sách giảm nghèo của các hộ nghèo hưởng lợi từ các dự án giảm nghèo bền vững. Kiểm tra, giám sát trực tiếp với hộ hưởng lợi để đánh giá những thuận lợi, khó khăn, tìm giải pháp tháo gỡ để thực hiện tốt hơn công tác giảm nghèo.

2. Yêu cầu

Công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án có tính định hướng, chỉ đạo của BCĐ cấp xã và được lấy ý kiến, lựa chọn từ cộng đồng dân cư.

Công tác kiểm tra, giám sát chương trình giảm nghèo phải thực hiện thường xuyên, tuân thủ các yêu cầu Ban giảm nghèo cấp xã, thị xã. Đảm bảo thực hiện đầy đủ các nội dung bao gồm: Kiểm tra định kỳ; kiểm tra đột xuất việc thực hiện các dự án giảm nghèo. Kết thúc các đợt kiểm tra, giám sát phải có báo cáo đầy đủ gửi về Ban chỉ đạo giảm nghèo các cấp (thị xã, xã) để phục vụ công tác quản lý chương trình giảm nghèo.

 II. THỜI GIAN VÀ PHẠM VI TRIỂN KHAI

Thời gian: từ năm 2021 - 2025

Phạm vi triển khai: Các Dự án, tiểu dự án thuộc chương trình MTQG Giảm nghèo bền vững trên địa bàn xã ( dự án, tiểu dự án).

III. NỘI DUNG

1. Công tác triển khai các dự án, tiểu dự án

- Bước 1: Căn cứ vào từng kế hoạch liên quan đến việc triển khai các dự án, tiểu dự án của UBND thị xã và các phòng ban liên quan theo từng năm hoặc từng giai đoạn, UBND xã sẽ xin ý kiến BCĐ giảm nghèo bền vững xã để chỉ đạo; triển khai về thôn và các hộ hưởng lợi bằng văn bản hoặc thông qua các phiên họp. Chủ trì phối hợp với UBMT và các đoàn thể xã thực hiện công tác tuyên truyền, vận động và giám sát quá trình triển khai đảm bảo công khai, minh bạch và dân chủ.

- Bước 2: Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo điều hành của xã, căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của Tổ cộng đồng dân cư được thành lập theo quyết định của UBND xã tại các thôn, đ/c Tổ trưởng (thôn trưởng) có trách nhiệm triệu tập các thành viên tổ để thống nhất đề xuất lựa chọn mô hình, xác định đối tượng tham gia, lập các hồ sơ liên quan và phối hợp kiểm tra các điều kiện theo yêu cầu đối với đối tượng tham gia trước khi triển khai thực hiện dự án. Tổ chức tuyên truyền vận động các đối tượng liên quan tham gia thực hiện dự án, tiểu dự án.

- Bước 3: Sau khi đảm bảo hoàn chỉnh hồ sơ, UBND xã sẽ báo cáo BCĐ giảm nghèo bền vững xã để thống nhất và có văn bản trình cấp trên liên quan. Nếu những nội dung có tính chất quan trọng cần bàn bạc thảo luận, UBND xã sẽ tham mưu BCĐ họp để thống nhất.

2. Công tác quản lý dự án, tiểu dự án

Sau khi được đầu tư, bàn giao vốn, cây giống, con giống, thức ăn … và các hạng mục khác liên quan đến việc thực hiện các dự án, tiểu dự án.

2.1. Công tác tiếp nhận, bàn giao: Thành viên Tổ quản lý dự án, tiểu dự án xã và thôn có trách nhiệm phối hợp với đơn vị triển khai tiếp nhận và bàn giao đối với các hộ hưởng lợi. Quá trình bàn giao được lập biên bản và có chữ ký của các thành phần liên quan.

2.2. Công tác kiểm tra, theo dõi:

- Đối với Tổ quản lý cấp xã: có trách nhiệm phân công các thành viên tổ theo dõi, hướng dẫn hỗ trợ trong quá trình thực hiện; có kế hoạch kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với các hộ tham gia dự án, tiểu dự án về việc thực hiện theo cam kết của dự án và hiệu quả thực hiện.

- Đối với Tổ cộng đồng mỗi thôn: Tổ trưởng có trách nhiệm phân công các thành viên theo dõi thường xuyên việc thực hiện dự án, tiểu dự án đối với các hộ hưởng lợi. Kịp thời báo cáo UBND xã khi phát hiện hộ hưởng lợi không thực hiện đúng các nội dung cam kết hoặc các vấn đề khác có liên quan. Phối hợp với Tổ quản lý xã trong thực hiện việc kiểm tra, giám sát đối với các hộ hưởng lợi.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ủy ban nhân dân xã: Chỉ đạo chung trong công tác triển khai và quản lý các dự án, tiểu dự án đúng mục đích, yêu cầu đề ra, nhằm phát huy hiệu quả của trên địa bàn theo quy định; tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét chỉ đạo, phê duyệt, điều chỉnh các dự án, tiểu dự án hoặc thu hồi dự án. Tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm các mô hình hiệu quả để nhân rộng.
2. Đề nghị UBMT và các đoàn thể chính trị xã hội xã: phối hợp với UBND xã trong công tác tuyên truyền vận động thực hiện các dự án, tiểu dự án; phối hợp giám sát, kiểm tra, theo dõi việc triển khai dự án cũng như việc thực hiện cam kết của các hộ hưởng lợi khi tham gia dự án.
3. Tổ quản lý các dự án cấp xã: tham mưu UBND xã thực hiện việc theo dõi, quản lý đối với các dự án, tiểu dự án. Xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất khi các hộ hưởng lợi thực hiện không đúng cam kết. tham mưu UBND xã phối hợp với các phòng ban liên quan thông tin, báo cáo kịp thời việc liên quan thực hiện dự án, tiểu dự án trên địa bàn.
4. Các thành viên Ban quản lý dự án:  Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ tăng cường phối hợp và kiểm tra các hộ hưởng lợi từ dự án thực hiện hiệu quả các dự án thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững.
5. Trưởng thôn và Tổ cổng đồng các thôn: Thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ theo phân công, phối hợp chặt chẻ với các hộ hưởng lợi để triển khai đúng cam kết và hiệu quả khi tham gia dự án. 
6. Các hộ hưởng lợi: Có trách nhiệm thực hiện đảm bảo các nội dung theo cam kết khi tham gia dự án, tiểu dự án. Chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu thực hiện không đúng các quy định. Có trách nhệm phối hợp khi có cơ quan, đơn vị kiểm tra thực hiện dự án, tiểu dự án.