I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO

1. Quán triệt, triển khai kịp thời chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đổi mới thi đua, khen thưởng với trọng tâm là phát hiện, tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến.

2. Phát hiện, tuyên truyền, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến là trách nhiệm của các cấp ủy đảng, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và các thôn trên địa bàn xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan đóng trên địa bàn (sau đây gọi tắt là đơn vị), các tổ chức, doanh nghiệp nhằm tạo sức lan tỏa gương người tốt, việc tốt, tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, góp phần tạo động lực, động viên, khuyến khích, cổ vũ các tập thể, cá nhân học tập điển hình tiên tiến, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao với phương châm cả hệ thống chính trị làm công tác tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao của từng cơ quan, đơn vị, có sự phối hợp, phân công chặt chẽ, dưới sự lãnh đạo của Đảng.

3. Thực hiện tuyên truyền điển hình tiên tiến với nhiều hình thức, phương pháp đổi mới, kết hợp giữa hình thức truyền thống với hình thức trực tuyến, sử dụng công nghệ hiện đại, phương tiện truyền thông đại chúng để các nội dung tuyên truyền có sức lan tỏa rộng rãi, tạo khí thế thi đua sôi nổi giữa các tập thể, cá nhân với các điển hình tiên tiến.

4. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan thông tin, báo chí và truyền thông trong việc phát hiện, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân trong các phong trào thi đua yêu nước. Thông qua các phong trào thi đua, các cuộc vận động, phát hiện các điển hình tiên tiến để tuyên truyền, phổ biến, bồi dưỡng, nhân rộng, đảm bảo bám sát cơ sở, phát hiện và tôn vinh kịp thời.

2. Mục tiêu cụ thể

100% ban ngành đaonf thể xã và Thôn xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí cụ thể gương điển hình tiên tiến phù hợp với từng lĩnh vực, ngành nghề, cơ quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng, triển khai kế hoạch phát hiện, tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng và tổ chức tôn vinh điển hình tiên tiến bằng các hình thức biểu dương, tôn vinh phù hợp.

III. PHẠM VI VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

1. Kế hoạch được triển khai thực hiện trong toàn xã.

2. Thời gian thực hiện Kế hoạch: Từ năm 2023 đến năm 2025.

IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm và tăng cường sự chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, các ngành về công tác phát hiện, bồi dưỡng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến.

a) Cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về chất lượng, hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng và công tác tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến theo Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng.

b) Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức đoàn thể tăng cường vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của thi đua yêu nước và công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, tuyên truyền điển hình tiên tiến. Xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề ra các nội dung, mục tiêu, tiêu chí cụ thể để tổ chức tốt các phong trào thi đua và tuyên truyền điển hình tiên tiến.

c) Cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp tích cực, chủ động phối hợp với cơ quan tuyên giáo, thông tin, truyền thông, báo chí làm tốt công tác phát hiện, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho các tầng lớp nhân dân về vai trò, ý nghĩa của các phong trào thi đua và tuyên truyền gương điển hình tiên tiến.

2. Chủ động, tích cực phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng điển hình tiên tiến trong các lĩnh vực của đời sống.

Các ban ngành, đoàn thể, các thôn và doanh nghiệp chủ động xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến sát với ngành, lĩnh vực, tình hình thực tế của mình:

a) Điển hình tiên tiến

Điển hình tiên tiến là tập thể, cá nhân, hộ gia đình có thành tích tiêu biểu, xuất sắc trong lao động, sản xuất, kinh doanh, học tập, công tác, huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và phục vụ chiến đấu, là nhân tố nổi trội, dẫn đầu trong các phong trào thi đua, gương người tốt, việc tốt trong đời sống xã hội.

b) Tiêu chuẩn chung của tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến

- Gương mẫu, chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;

- Hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao;

- Có mô hình mới, cách làm hay, nhiều sáng kiến, giải pháp sáng tạo, mang lại hiệu quả thiết thực và là nhân tố nổi trội, tiêu biểu, dẫn đầu trong các phong trào thi đua do bộ, ngành, tỉnh, thị xã, đơn vị, địa phương tổ chức;

- Có tinh thần tương thân tương ái, giúp đỡ mọi người cùng tiến bộ; tích cực tham gia các hoạt động nhân đạo, từ thiện, các hoạt động xã hội khác nhằm thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, góp phần tích cực vào sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.

c) Căn cứ tiêu chuẩn chung của tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, các ban ngành, đoàn thể và các thôn xây dựng quy định về đối tượng, tiêu chuẩn đối với điển hình tiên tiến của mình. Cụ thể:

- Trong lĩnh vực xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong xây dựng, phát triển Đảng, chính quyền, đoàn thể, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, có tinh thần đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, là điển hình trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;

- Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong công tác huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “mẫu mực, tiêu biểu”, tham gia phòng, chống thiên tai, dịch bệnh; đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội;

- Trong lĩnh vực công thương, xây dựng, giao thông vận tải: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm lưu thông hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm, trích xuất nguồn gốc; phát triển thương mại điện tử, tăng cường quản lý thị trường..., phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, ứng dụng khoa học và công nghệ;

- Trong lĩnh vực nông nghiệp: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong công tác sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp tuần hoàn, sinh thái và trong xây dựng nông thôn mới;

- Trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, vay vốn phát triển nông nghiệp: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong công tác áp dụng có hiệu quả nguồn vốn vay, phát triển thương hiệu, sản phẩm, dịch vụ; thu, giải ngân, sử dụng hiệu quả nguồn vốn, ngân sách nhà nước...

- Trong lĩnh vực y tế: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến có trình độ chuyên môn vững vàng gắn liền với y đức tốt trong tất cả các lĩnh vực của ngành y tế góp phần nâng cao sức khỏe cả về thể chất và tinh thần, tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn; xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu quả và hội nhập quốc tế;

- Trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, giảng dạy, học tập, phát triển giáo dục toàn diện, bồi dưỡng học sinh giỏi;

- Trong lĩnh vực khoa học và công nghệ: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong phát huy tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia, thúc đẩy hoạt động đổi mới, sáng tạo; áp dụng có hiệu quả khoa học và công nghệ trong sản xuất nông nghiệp, phát huy năng lực, trí tuệ tập thể, cá nhân;

- Trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong việc bảo tồn, phát huy các giá trị di sản, bản sắc văn hóa Huế; lan tỏa, tôn vinh các giá trị Chân - Thiện - Mỹ; đưa văn hóa thực sự trở thành sức mạnh nội sinh trong phát triển kinh tế, xã hội của thị xã, tỉnh, đất nước nói chung và của xã Dương Hoà nói riêng; các điển hình tiên tiến trong lĩnh vực thể dục, thể thao.

- Trong lĩnh vực thông tin và truyền thông: quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, công nghiệp công nghệ số, bảo đảm an toàn, an ninh mạng, xây dựng kinh tế số và xã hội số; các điển hình tiên tiến trong lĩnh vực báo chí, truyền thông.

- Trong lĩnh vực cải cách hành chính: Quan tâm phát hiện, xây  dựng những điển hình tiên tiến trong thực hiện chương trình cải cách hành chính góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân.

- Trong lĩnh vực an sinh xã hội: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong công tác giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, từ thiện nhân đạo, đảm bảo sự gắn kết chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế với nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.

- Trong đời sống xã hội: Quan tâm phát hiện, xây dựng những điển hình tiên tiến trong quần chúng nhân dân, nhất là người trực tiếp lao động, sản xuất, gương mẫu xây dựng đời sống văn hóa, tích cực tham gia bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, dịch bệnh...

* Phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng điển hình tiên tiến:

- Các ban ngành, đoàn thể và các thôn tổ chức các phong trào thi đua đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tập trung vào mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của mình và mục tiêu, nhiệm vụ theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã. Thông qua các phong trào thi đua phát hiện các điển hình tiên tiến.

- Đối với những điển hình tiên tiến: Trên cơ sở xác định các nhân tố mới cần bồi dưỡng để trở thành điển hình tiên tiến, các ban ngành, đoàn thể và các thôn tạo mọi điều kiện hỗ trợ về vật chất, tinh thần để xây dựng các nhân tố mới phát huy hết khả năng, sáng tạo, đồng thời, có biện pháp cụ thể khắc phục những mặt còn tồn tại, hạn chế để từng bước được hoàn thiện, bồi dưỡng, phát triển, trở thành những tấm gương lan tỏa trong địa phương.

- Đối với những điển hình tiên tiến đã được công nhận và tuyên dương, các cơ quan, đơn vị cần tiếp tục theo dõi, tạo môi trường thuận lợi, trực tiếp hỗ trợ bằng kỹ thuật, giải thưởng để điển hình tiếp tục phát huy khả năng và sức sáng tạo. Đồng thời, cần động viên, khích lệ, tạo điều kiện cho các điển hình phấn đấu liên tục trở thành điển hình tiên tiến xuất sắc cấp trên và toàn quốc.

3. Đổi mới nội dung, hình thức, phương thức phổ biến, tuyên truyền điển hình tiên tiến đảm bảo khách quan, trung thực, tránh cường điệu, thổi phồng thành tích.

a) Các ban ngành, đoàn thể và các thôn phải xác định việc tuyên truyền, phổ biến các phong trào thi đua yêu nước, các điển hình tiên tiến là nhiệm vụ quan trọng trong các hoạt động tuyên truyền. Chủ động, tích cực phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp để tuyên truyền, cổ vũ các phong trào thi đua yêu nước, các điển hình mới, nhân tố mới trong các phong trào thi đua.

b) Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt nhằm phổ cập rộng rãi, tạo sự tương tác với khán giả, thính giả, độc giả, tạo khí thế thi đua sôi nổi, góp phần đẩy lùi các biểu hiện tiêu cực trong xã hội.

- Các ban ngành, đoàn thể và các thôn:

+ Mở chuyên trang, chuyên mục, tuyên truyền, phổ biến các điển hình tiên tiến, các tập thể, cá nhân được khen thưởng các cấp trên hệ thống phát thanh xã, trang Fanpage Facebook, trang thông tin điện tử của xã, thôn.

+ Tổ chức cho điển hình tiên tiến tiêu biểu giao lưu, trao đổi, truyền đạt kinh nghiệm cho các tổ chức, đối tượng cùng chuyên môn, lĩnh vực công tác và học sinh trong trường phổ thông để thắp sáng ước mơ, hoài bão cho thế hệ trẻ. Tùy từng điều kiện cụ thể, nhiệm vụ phù hợp, tổ chức ít nhất 01 lần/năm bằng các hình thức trực tiếp, trực tuyến hoặc lồng ghép các hội nghị sơ kết, tổng kết để biểu dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến.

+ Tổ chức cuộc thi viết, làm phóng sự về điển hình tiên tiến, mô hình mới, gương người tốt, việc tốt.

+ Phát hành ấn phẩm tuyên truyền điển hình tiên tiến (có thể bằng hình thức điện tử).

c) Đa dạng hóa, hiện đại hóa phương thức tuyên truyền: Sử dụng và kết hợp hài hòa các hình thức tuyên truyền bằng báo cáo viên, tuyên truyền viên; tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng, qua các trang, kênh, mạng di động... Tận dụng sức mạnh của Internet, nền tảng số để lan tỏa hiệu ứng xã hội tích cực và sâu rộng trong cộng đồng, thực hiện tốt mục tiêu: “Lấy cái đẹp, dẹp cái xấu, góp phần đẩy lùi cái xấu, cái ác”.

d) Văn phòng UBND xã là Cơ quan Thường trực Hội đồng Thi đua - khen thưởng xã, tham mưu UBND xã tiếp tục phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp để phát hiện, nhân rộng gương điển hình tiên tiến; là đầu mối tổng hợp, cung cấp thông tin về các điển hình tiên tiến trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội.

4. Tăng cường phát hiện để khen thưởng và trình cấp trên khen thưởng kịp thời các điển hình tiên tiến tiêu biểu. Quan tâm tuyên dương, khen thưởng thành tích đột xuất, khen thưởng chuyên đề, đặc biệt khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân được phát hiện thông qua các phong trào thi đua yêu nước.

5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến.

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng xã phân công cụ thể trách nhiệm của các thành viên Hội đồng để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng, các phong trào thi đua và công tác xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến trên địa bàn.

6. Nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng, cán bộ tuyên truyền.

- Bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, năng lực thực tiễn, trình độ, tâm huyết, nhiệt tình và trách nhiệm; có năng lực tham mưu, hoạch định, tổ chức phong trào thi đua, đáp ứng yêu cầu công tác thi đua, khen thưởng.

- Thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác thi đua, khen thưởng, báo cáo viên, tuyên truyền viên, phóng viên, biên tập viên trong toàn xã.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phân công trách nhiệm

a) Giao Công chức Văn phòng - Thống kê xã

- Chủ trì xây dựng chương trình phối hợp với Công chức Văn hoá – Xã hội, quản lý Nhà văn hoá, đài truyền thanh xã tuyên truyền sâu rộng các phong trào thi đua yêu nước và điển hình tiên tiến trên các phương tiện thông tin truyền thông;

- Tổng hợp, giới thiệu điển hình tiên tiến của địa phương để làm cơ sở cho công tác tuyên truyền và thi đua cùng các điển hình tiên tiến; mở chuyên mục tuyên truyền về người tốt, việc tốt, xây dựng phim, chương trình về gương điển hình tiên tiến;

- Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc tổ chức các hoạt động gặp mặt, giao lưu, biểu dương, tôn vinh các điển hình tiên tiến.

- Phát hành ấn phẩm Điển hình tiên tiến toàn xã (nếu có).

- Thẩm định, đề xuất khen thưởng cho các tập thể, cá nhân là điển hình tiên tiến tiêu biểu theo quy định hiện hành.

- Kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch.

- Xây dựng dự toán kinh phí với nội dung công việc được giao và thực hiện theo quy định hiện hành.

- Định kỳ hàng năm báo cáo tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch về Phòng Nội vụ để tổng hợp theo quy định.

b) Công chức Văn hoá - Xã hội

- Phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước. Tập trung tuyên truyền công tác phát hiện, phổ biến và nhân rộng các điển hình tiên tiến. Tham mưu xây dựng kế hoạch, phối hợp mở các chuyên trang, chuyên mục, sản xuất phóng sự, chương trình, đưa tin bài và duy trì thường xuyên chuyên mục tuyên truyền về tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trên trang thông tin điện tử của xã và các phương tiện truyền thông.

- Chỉ đạo, tổ chức phối hợp các loại hình truyền thông để làm tốt công tác tuyên truyền điển hình tiên tiến vào những dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn và các sự kiện lịch sử quan trọng.

- Thường xuyên giới thiệu, tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến và nhân tố mới trong các phong trào thi đua.

c) Công chức Tài chính - Kế toán xã

- Phối hợp đảm bảo kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Phối hợp kiểm tra việc thực hiện ngân sách nhà nước trong quá trình triển khai Kế hoạch.

d) Các ban ngành, đoàn thể và các Trưởng thôn

- Thường xuyên giới thiệu gương người tốt việc tốt để trình Hội đồng Thi đua – Khen thưởng xã tôn vinh, khen thưởng điển hình tiên tiến bằng nhiều hình thức phù hợp, đa dạng, phong phú, gắn với thi đua thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng an ninh của địa phương. Cụ thể hàng năm:

+ Toàn xã có ít nhất 01 điển hình tập thể, cá nhân tiêu biểu; mỗi thôn có ít nhất 01 đến 02 điển hình tập thể, cá nhân tiêu biểu được phổ biến, nhân rộng.

+ Giới thiệu điển hình tiên tiến tiêu biểu nổi bật về VP-TK xã để tổng hợp, lựa chọn tham mưu UBND xã tuyên truyền trên toàn xã và giới thiệu về Hội đồng Thi đua - Khen thưởng, Phòng Nội vụ thị xã lựa chọn tuyên truyền.

- Biểu dương, khen thưởng theo thẩm quyền và trình cấp trên khen thưởng các điển hình tiên tiến.

- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác xây dựng, nhân rộng, tuyên truyền điển hình tiên tiến tại địa phương.

đ) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã

- Phối hợp tổ chức tốt các nội dung của Kế hoạch.

- Chỉ đạo Ban Công tác Mặt trận các thôn và đoàn thể xã tích cực, chủ động phát hiện, giới thiệu các nhân tố mới, các điển hình tiên tiến để tuyên truyền, nhân rộng trong toàn xã hội.

- Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác phát hiện, tuyên truyền, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến.

2. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Kế hoạch do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.