Căn cứ Kế hoạch số 49/KH-ĐU ngày 06/6/2024 của Đảng ủy xã về kế hoạch chỉ đạo tổ chức sơ kết thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2024, Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy xã về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh năm 2024  như sau:

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

Thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/ĐU ngày 10/01/2024 Nghị quyết về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh năm 2024, trên cơ sở kế hoạch triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính của UBND tỉnh, thị xã, UBND xã đã chủ động tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính trên địa bàn, cụ thể: UBND xã ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện công tác CCHC, trong đó cụ thể hóa thành các nội dung, nhiệm vụ  thực hiện trong năm, phân công trách nhiệm cụ thể đối với từng bộ phận, ban ngành, cán bộ, công chức để theo dõi, tham mưu, thực hiện.

Cùng với đó, UBND xã đã ban hành các Công văn, Kế hoạch về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao chỉ số CCHC; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan; thực hiện kỷ cương kỷ luật hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường quản lý nhà nước về tài chính ngân sách. Đồng thời ban hành các văn bản khắc phục các hạn chế, yếu kém theo kết quả kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện công tác CCHC.

* Về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính nhà nước

UBND xã tăng cường triển khai thực hiện việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức; Kế hoạch tự kiểm tra về công tác CCHC. Chấp hành nghiêm túc các quy định của cấp trên về quy tắc ứng xử, văn hóa công sở như: Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ và Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 11/3/2019 của UBND tỉnh; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 của UBND tỉnh ban hành Quy định về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh và Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày 16/5/2019 của UBND tỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

UBND xã đã ban hành Quyết định nội quy, quy chế làm việc của cơ quan, ban hành Quyết định thành lập Tổ để theo dõi kiểm tra việc chấp hành nội quy, quy chế.

* Việc bố trí nguồn lực.

Để thực hiện có hiệu quả công tác CCHC, đồng chí Chủ tịch UBND xã ủy quyền phân công các đồng chí Phó chủ tịch UBND xã phụ trách chỉ đạo công tác CCHC, phân công 01 công chức Văn phòng - Thống kê tham mưu UBND xã trong việc chỉ đạo công tác cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn.

Về đảm bảo ngân sách cho hoạt động công tác CCHC, hàng năm UBND xã giao công chức Tài chính - Kế toán tham mưu cân đối ngân sách cấp kinh phí cho công tác CCHC trên địa bàn đảm bảo hoạt động chất lượng, hiệu quả.

* Công tác theo dõi, đánh giá

UBND xã đã chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết xã thực hiện nghiêm túc việc khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của Quyết định số 2709/QĐ-UBND ngày 17/11/2017 của UBND tỉnh và Kế hoạch số 512/KH-SNV ngày 18/3/2024 của Sở Nội vụ về khảo sát, đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh năm 2024 trên phần mềm HueS. Bên cạnh đó UBND xã thường xuyên tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất đối với công chức làm việc tại Bộ phận TN&TKQ xã để kịp thời chấn chỉnh những tồn tại hạn chế góp phần cải thiện, nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn.

2. Kiểm tra việc thực hiện

UBND xã đã ban hành Kế hoạch tự kiểm tra và thành lập tổ tự Kiểm tra công tác CCHC tại xã cũng như chấp hành tốt các đợt kiểm tra CCHC của Thị xã. Trong 6 tháng đầu năm 2024 UBND xã đã thực hiện 01 đợt tự kiểm tra về công tác CCHC và UBND thị xã kiểm tra 01 đợt về công tác CCHC.

3. Thông tin, tuyên truyền

Năm 2024 UBND xã đã ban hành Kế hoạch tuyên truyền về CCHC. Chỉ đạo Đài Truyền thanh phát thanh định kỳ về CCHC, tuyên truyền, cập nhật các thông tin, quy định, quy trình về các TTHC. Trang Thông tin điện tử xã thường xuyên cập nhật và đăng tải thông tin liên quan CCHC, kịp thời công khai các TTHC mới, các TTHC sửa đổi, bổ sung nhằm cung cấp thông tin, công khai các TTHC đến người dân. 6 tháng đầu năm 2024 trang thông tin điện tử xã đã đăng hơn 400 tin bài tuyên truyền về CCHC, công tác chỉ đạo điều hành, các hoạt động đơn vị trên trang thông tin điện tử của xã.

4. Đánh giá chung về công tác triển khai

Nhìn chung, công tác CCHC đã được triển khai đồng bộ, toàn diện, có trọng tâm trọng điểm. Hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả xã đi vào nền nếp. Năng lực thực thi công vụ của đội ngũ CBCC ngày càng được nâng lên, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới. Việc ứng dụng CNTT vào hoạt động của cơ quan hành chính ngày càng hiện đại, hiệu quả.  Người dân, doanh nghiệp được tạo điều kiện thuận lợi trong giao dịch các dịch vụ công.

I. Kết quả thực hiện các nội dung theo Nghị quyết số 32-NQ/ĐU ngày 10/01/2024 Nghị quyết về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh năm 2024

1. Cải cách thể chế

Các chủ trương, nghị quyết của các cấp ủy đảng, Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở Trung ương, của tỉnh, thị xã đã được thể chế hóa, cụ thể hóa kịp thời, đồng bộ, phù hợp tình hình thực tiễn của xã, đáp ứng cơ bản yêu cầu quản lý, điều hành của UBND xã bằng pháp luật.

Tiếp tục triển khai đầy đủ, kịp thời văn bản QPPL của Trung ương, của tỉnh, của thị xã trên các lĩnh vực quản lý; đặc biệt tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 20/01/2021 của UBND tỉnh về việc nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật và tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh và Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 13/9/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 14/8/2023 của Chính phủ về một số giải pháp nâng cao chất  lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật nhằm ngăn ngừa tình trạng tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ; Kế hoạch số 192/KH-UBND ngày 21/12/2023 của UBND thị xã Hương Thủy kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thị xã Hương Thủy năm 2024.

Thực hiện tốt công tác tự kiểm tra, rà soát hệ thống hóa các loại văn bản QPPL do Hội đồng nhân dân, UBND xã ban hành theo kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 08/01/2024 của UBND xã về thực hiện tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2024; Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 04/01/2024 công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2024; thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, ban hành Quyết định công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân trong kỳ 2019-2023 theo quy định. Thực hiện báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân trong kỳ 2019-2023 trên địa bàn.

Triển khai có hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật và theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật theo kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 08/01/2024 của UBND xã về kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2024. Kịp thời xử lý các vấn đề mới phát sinh trong tổ chức thi hành pháp luật.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 08/01/2024 kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật 2024, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường vai trò của người dân, luôn bám sát nội dung yêu cầu đổi mới phù hợp, gắn kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật và công tác xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật

2. Cải cách thủ tục hành chính

Công tác cải cách TTHC trên địa bàn đã từng bước đi vào nề nếp, cơ bản đáp ứng và giải quyết tốt các giao dịch hành chính đối với tổ chức, cá nhân. Kết quả đạt được cụ thể:

Năm 2024 UBND xã đã ban hành các Kế hoạch: CCHC, tự kiểm tra CCHC, Kế hoach kiểm soát TTHC, rà soát, đánh giá TTHC để tổ chức, triển khai thực hiện trên địa bàn.

Trong 6 tháng đầu năm, tiếp tục đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác kiểm soát TTHC, bám sát các mục tiêu, yêu cầu cải cách, xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức, gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính thường xuyên theo dõi, chấn chỉnh tác phong, lề lối và thái độ làm việc của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã; xây dựng hình ảnh đội ngũ công chức chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, thân thiện và tận tụy phục vụ Nhân dân.

Theo dõi kiểm soát chặt chẽ việc giải quyết các TTHC, bảo đảm tính đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; tổ chức tốt việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC; tăng cường việc tiếp nhận và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, trong 6 tháng không có hồ sơ giải quyết TTHC trễ hẹn; triển khai thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn; thường xuyên thống kê, rà soát, thiết lập quy trình TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết đảm bảo 100% TTHC được chuẩn hóa và cập nhật công khai đầy đủ trên Trang Thông tin điện tử của xã và bảng niêm yết TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã; 100% TTHC được tích hợp, đồng bộ với Cổng Dịch vụ công của tỉnh để đảm bảo thuận tiện cho việc khai thác, sử dụng; 100% TTHC được đưa vào tiếp nhận và giải quyết theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận và giải quyết trực tuyến mức độ toàn trình trên tổng số hồ sơ TTHC được cung cấp dưới dạng dịch vụ công trực tuyến trong 6 tháng đạt 75 %; Triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã đạt 100%; mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết TTHC đạt 100%; không có phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính hoặc hành vi hành chính của cá nhân, tổ chức.

Trong 6 tháng đầu năm 2024, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã đã tiếp nhận 120 hồ sơ. Đã giải quyết 114 hồ sơ đạt 95% (trước hạn: 91 hồ sơ; đúng hạn 23 hồ sơ). Đang giải quyết 06 hồ sơ (trong hạn: 06 hồ sơ), cụ thể:

3. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính

Tiếp tục đổi mới tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương; thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính các cấp; Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 25/4/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong Đảng và cơ quan hành chính Nhà nước; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế và Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày 16/5/2019 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.

Thường xuyên cải tiến, đổi mới tác phong, lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động, sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao, UBND xã ban hành quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 02/01/2024 về việc ban hành chương trình công tác Ủy ban nhân dân xã năm 2024; quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 31/12/2023 về việc ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan năm 2024; quyết định số 24/QĐ-UBND ngày 26/02/2024 về việc kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã; quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 26/02/2024 về việc bố trí công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã; Quyết định số 26/QĐ-UBND ngày 29/02/2024 về việc phân công nhiệm vụ công chức, người hoạt động không chuyên trách xã; thực hiện phân công nhiệm vụ cho Chủ tịch, các phó Chủ tịch quy định rõ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của từng cá nhân trên cơ sở quy định của pháp luật để thống nhất một số nhiệm vụ tránh chồng chéo khi giao giải quyết công việc, từ đó các công việc được giải quyết đúng tiến độ; Quán triệt và triển khai thực hiện Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Triển khai xây dựng Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch cán bộ, công chức của xã giai đoạn 2024 - 2026 theo quy định; đề nghị UBND thị xã Ủy ban nhân dân thị xã xem xét bố trí và xếp phụ cấp 16 chức danh người hoạt động không chuyên trách xã theo Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND ngày 26 tháng 01 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh, trong đó có 09 chức danh phụ trách chính (văn phòng Đảng ủy; phó chủ tịch UBMTTQVN; phó Bí thư Đoàn xã; chủ tịch Hội chữ thập đỏ; phó chủ tịch Hội LHPN; Phó chỉ huy Trưởng BCH Quân sự; chủ tịch hội người cao tuổi; cán bộ phụ trách nhà văn hóa - Đài truyền thanh)  và 07 chức danh kiêm nhiệm (Phó chủ tịch Hội CCB; phó chủ tịch Hội nông dân; thủ quỹ; giao thông -thủy lợi-nông nghiệp; công tác xã hội và bảo vệ trẻ em; xây dựng đô thị môi trường; kiểm tra, tuyên giáo, dân vận, tổ chức Đảng); thực hiện ban hành Quyết định xếp lại mức phụ cấp của người hoạt động không chuyên trách thôn chức danh Bí thư chi bộ -Trưởng thôn, trưởng Ban công tác mặt trận 5 thôn theo Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND ngày 26 tháng 01 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh.

4. Cải cách chế độ công vụ

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ năng lực thi hành công vụ; sử dụng biên chế theo số lượng được cấp trên giao. Công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã quan tâm thực hiện, nhằm xây dựng được đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm và khung năng lực theo quy định, căn cứ thông báo cấp trên trong 6 tháng đầu năm đã cử trên 30 lượt cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, lớp tập huấn; cử 03 công chức tham gia học lớp chuyên viên.

Đến nay 100% cán bộ, công chức bố trí đúng theo tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm. Cán bộ có 11 người. Chuyên môn, nghiệp vụ: Trình độ đại học 11 người, chiếm 100%. Lý luận chính trị: Cao cấp 01 người, chiếm 9,09% và Trung cấp 10 người, chiếm 90,91%. Quản lý nhà nước: Chuyên viên chính: 04 người, chiếm 45,46%, Chuyên viên: 07 người, chiếm 54,54 %; công chức có 08 người. Chuyên môn, nghiệp vụ: Trình độ đại học: 08 người, chiếm 100%. Lý luận chính trị: Cao cấp 0 người, chiếm 0% và Trung cấp 06 người, chiếm 75%. Quản lý nhà nước: Chuyên viên chính: 0 người, chiếm 0%, Chuyên viên: 08 người, chiếm 100%; người hoạt động không chuyên trách xã có 09 người: Trình độ đại học 05 người chiếm 55,55%, trung cấp 4 người, chiếm 44,45%.

Đổi mới công tác theo dõi, đánh giá cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã, thực hiện quản lý cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách theo đúng chức năng thẩm quyền theo Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 30/12/2023 của UBND xã về kế hoạch tổ chức đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức năm 2024.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã và người đứng đầu đơn vị. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ Tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ; Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày 16/5/2019 của UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quy định về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

5. Cải cách tài chính công

Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, giám sát việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung quản lý thu, chi ngân sách đảm bảo kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chính trị thường xuyên, đột xuất của địa phương. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả sử dụng tài sản, kinh phí từ ngân sách nhà nước, thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch về tài chính công.

Thực hiện công khai các nội dung theo quy định của Luật PCTN, Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách nhà nước đối với các cấp ngân sách và Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/06/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn về công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được Nhà nước hỗ trợ.

Thực hiện nghiêm các quy định hiện hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ đúng quy định của pháp luật. Chú trọng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường tự kiểm tra việc xây dựng và thực hiện các định mức, tiêu chuẩn, chế độ. UBND xã đã ban hành quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 04/01/2024 về việc công bố công khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, đã thực hiện công khai tại các cuộc họp, hội nghị, công khai tại trụ sở UBND xã, đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử của xã. Ban hành Quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 31/12/2023 về việc Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công năm 2024 và Quyết định số 138/QĐ-UBND ngày 31/12/2023 về việc Ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2024; các tài sản cố định được theo dõi trên hệ thống phần mềm tài sản công và được theo dõi trong sổ sách kế toán đơn vị.

6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

UBND xã ban hành Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 30/12/2023 về ứng dụng công nghê thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển Chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2024; Quyết định số 139/QĐ-UBND ngày 31/12/2023 về Quy chế đảm bảo an toàn, an ninh thông tin thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin trong hoạt động của Ủy ban nhân dân xã; quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 09/3/2024 về việc kiện toàn Ban biên tập trang thông tin điện tử xã; Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 18/3/2024 về việc kiện toàn Ban chỉ đạo Chuyển đổi số xã; Quyết định số 01/QĐ-BCĐ ngày 18/3/2024 về việc phân công nhiệm vụ thành viên Ban chỉ đạo chuyển đổi số xã; Quyết định số 02/QĐ-BCĐ ngày 18/3/2024 về việc sửa đổi Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo chuyển đổi số xã; Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 25/4/2024 về việc công nhận tuyên truyền viên pháp luật; Quyết định số 69/QĐ-UBND ngày 22/5/2024 về việc kiện toàn Ban biên tập trang thông tin điện tử xã.

Triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng chuyển đổi số các cấp theo Quyết định số 931/QĐ-ƯBND ngày 04/4/2024 của ƯBND tỉnh về việc ban hành bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng chuyển đổi số các cấp của tỉnh Thừa Thiên Huế và công văn 1131/STTTT- CNTT ngày 02/5/2024 của Sở thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn công cụ báo cáo nhiệm vụ theo bộ chỉ số đánh giá, xếp hạng chuyển đổi số.

Trong 6 tháng đầu năm đã tổ chức thực hiện đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền về chuyển đổi số trong xây dựng nông thôn mới, tổ chức các hoạt động, tăng thời lượng, số lượng tin, bài phản ánh hoạt động chuyển đổi số; giới thiệu những mô hình mới, cách làm hay về chuyển đổi số, góp phần làm cho người dân nông thôn hiểu rõ lợi ích của việc tham gia vào quá trình chuyển đổi số sẽ phục vụ tốt hơn cho quá trình phát triển kinh tế và đời sống của mình. Cử cán bộ, công chức, các hội viên, đoàn viên tham gia các lớp tập huấn kiến thức, kỹ năng về công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thương mại điện tử, khả năng tiếp cận thông tin cho cán bộ, người dân và cộng đồng.

Tăng cường thực hiện cải cách hành chính gắn với chính phủ điện tử, dịch vụ công trực tuyến toàn tình, đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, tăng cường tiếp nhận, giao trả trực tuyến TTHC mức độ toàn trình, tạo lập hồ sơ, tài khoản trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp. Thực hiện áp dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý, điều hành sử dụng văn bản điện tử, áp dụng quy trình quản lý văn bản đến, văn bản đi trong hoạt động của cơ quan nhà nước ... tổ chức thực hiện đảm bảo an toàn thông tin, quản lý cơ sở dữ liệu, thực hiện quản lý và sử dụng chữ ký số, chứng thư số theo đúng quy định. Kết quả thực hiện có 100% tỷ lệ văn bản trao đổi giữa các cơ quan nhà nước (trừ văn bản Mật theo quy định của Pháp luật) dưới dạng văn bản điện tử có chữ ký số; 100% tỷ lệ hồ sơ giải quyết TTHC được thực hiện thông qua Hệ thống xử lý tập trung của tỉnh; tuyên truyền, hướng dẫn và khuyến khích người dân sử dụng các dịch vụ số và kỹ năng an toàn, trọng tâm là sử dụng dịch vụ công trực tuyến, sử dụng các mạng xã hội, mua bán trực tuyến, thanh toán điện tử và khai thác tiện ích, tài nguyên số trên Internet kết quả có trên 74% tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến trên tổng số hồ sơ giải quyết TTHC; trên 100% người dân, doanh nghiệp hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Tổ chức triển khai đẩy mạnh quá trình số hóa, xây dựng bản đồ địa chỉ số tạo lập địa chỉ số cho các hộ gia đình trên địa bàn xã 452 hộ, đạt 78,6%, triển khai thực hiện quản lý cấp mã số vùng, truy xuất nguồn gốc đối với cây thanh trà trên địa bàn xã; triển khai cài đặt và tăng cường tuyên truyền người dân sử dụng dịch vụ trực tuyến về y tế khám bệnh từ xa đạt 76,84.

7. Tình hình triển khai hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008, ISO 9001: 2015

Tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống QLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015, sau khi được hướng dẫn của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, của UBND thị xã. UBND xã đã ban hành   kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 31/12/2023 kế hoạch triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Ủy ban nhân dân xã Dương Hòa năm 2024; Quyết định số 134/QĐ-UBND ngày 31/12/2023 về việc ban hành “Chính sách chất lượng năm 2024” thuộc Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã; Quyết định số 135/QĐ-UBND ngày 31/12/2023 về việc Công bố và ban hành mục tiêu chất lượng và Kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng áp dụng tại Ủy ban nhân dân xã năm 2024; chương trình số 03 chương trình đánh giá nội bộ hệ thống quản lý chất lượng (năm 2024); kế hoạch số 75/KH-UBND ngày 31/12/2023 kế hoạch đánh giá nội bộ năm 2024; quyết định số 32/QĐ-UBND ngày 14/3/2024 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Ủy ban nhân dân xã; Quyết định số 33/QĐ-UBND ngày 14/3/2024 về việc bổ nhiệm Đại diện Lãnh đạo về chất lượng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2015 tại UBND xã; Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 14/3/2024 về việc kiện toàn Ban soạn thảo văn bản Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại UBND xã; Quyết định số 41/QĐ-UBND ngày 05/4/2024 về việc công bố lại Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015; quyết định số 42/QĐ-UBND ngày 05/4/2024 về việc ban hành, áp dụng tài liệu Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

Các hoạt động thực hiện việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL tại cơ quan đã triển khai thực hiện theo Kế hoạch của UBND tỉnh, UBND thị xã và Kế hoạch số 74/KH-UBND ngày 31/12/2023 kế hoạch triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Ủy ban nhân dân xã năm 2024.

Về tài liệu hệ thống HTQLCL: Hiện tại đơn vị đã xây dựng tài liệu HTQLCL đảm bảo theo Quyết định số 101/QĐ-BKHCN ngày 21 tháng 01 năm 2019 về việc công bố Mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại cơ quan (Mô hình HTQLCL - Sổ tay chất lượng, Quy trình hệ thống bắt buộc, Quy trình nội bộ cần thiết, Quy trình giải quyết TTHC, các tài liệu liên quan…).

Qua các cuộc họp và lồng ghép vào trong các cuộc họp giao ban cơ quan, định kỳ về tình hình, kết quả việc áp dụng, duy trì, cải tiến Hệ thống QLCL ISO trong cơ quan. Công tác họp xem xét của lãnh đạo về Hệ thống quản lý chất lượng thực hiện xem xét đánh giá các nội dung tình hình duy trì, áp dụng hệ thống QLCL; tình hình thực hiện mục tiêu chất lượng năm 2024.

Lãnh đạo UBND xã đã thể hiện cam kết của mình thông qua việc ban hành Chính sách chất lượng; ban hành MTCL, kế hoạch thực hiện MTCL; Kế hoạch đánh giá nội bộ của năm 2024; thực hiện ĐGNB và xem xét của lãnh đạo năm 2024.

Hoạt động duy trì, cải tiến HTQLCL: Cơ quan đã thực hiện việc duy trì, cải tiến HTQLCL thông qua việc xây dựng, ban hành Kế hoạch xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL năm 2024.

Về HTQLCL phục vụ công tác cải cách hành chính: Hiện nay các TTHC đều có quy trình xử lý công khai, quy định rõ thành phần hồ sơ, thời gian trả kết quả và được cấu hình vào phần mềm Dịch vụ công trực tuyến để tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho tổ chức, công dân, thời gian giải quyết TTHC được thiết lập đúng quy định, giải quyết TTHC và lưu trữ hồ sơ thực hiện theo đúng quy trình (tiếp nhận hồ sơ và lưu thành phần hồ sơ đúng theo quy trình giải quyết TTHC của Quyết định số 34 /2019/QĐ-UBND ngày 13  tháng 6 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế).

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Những kết quả đạt được

Trong 6 tháng đầu năm 2024, tiếp tục triển khai đầy đủ, kịp thời văn bản QPPL của Trung ương, của tỉnh, của thị xã trên lĩnh vực cải cách hành chính; tiếp tục đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm thời gian đi lại, chi phí xã hội và tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện đẩy mạnh công tác kiểm soát TTHC một cách hiệu quả và toàn diện, bám sát các mục tiêu, yêu cầu cải cách của Chính phủ, của Tỉnh, của UBND thị xã Hương Thủy; xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, thực hiện kiểm soát chặt chẽ việc giải quyết các TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp, bảo đảm đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện.

Cập nhật và công khai đầy đủ trên bảng niêm yết tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã và Trang thông tin điện tử của xã về TTHC; tích hợp, đồng bộ với Cổng Dịch vụ công của tỉnh để đảm bảo thuận tiện cho việc khai thác, sử dụng.

Tổ chức tốt việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC, tăng cường công tác tuyên truyền về việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử để thu hút cá nhân, tổ chức khai thác, sử dụng TTHC một cách có hiệu quả, trong 6 tháng có 100% hồ sơ được tiếp nhận và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, giảm tỷ lệ trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ; nghiêm túc thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn. Thường xuyên theo dõi, chấn chỉnh tác phong, lề lối và thái độ làm việc của công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã; xây dựng hình ảnh đội ngũ công chức chuyên nghiệp, trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, thân thiện và tận tụy phục vụ Nhân dân. Thường xuyên tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, lan tỏa những mô hình mới, cách làm hay trong cải cách TTHC. Đẩy mạnh công tác tự kiểm tra, đôn đốc để kịp thời phát hiện và giải quyết những hạn chế, vướng mắc trong quá trình thực hiện, giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; tuyên truyền sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến.

Tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế, nội quy làm việc cơ quan, UBND xã ban hành chương trình công tác Ủy ban nhân dân xã năm 2024; quyết định ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan; quyết định kiện toàn Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã; quyết định phân công nhiệm vụ công chức, người hoạt động không chuyên trách xã. Phân công nhiệm vụ cho Chủ tịch, các phó Chủ tịch quy định rõ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của từng cá nhân trên cơ sở quy định của pháp luật để thống nhất một số nhiệm vụ tránh chồng chéo khi giao giải quyết công việc, từ đó các công việc được giải quyết đúng tiến độ, sát thực tế hơn.

Lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND thường xuyên tổ chức các buổi làm việc với nhân dân, đối thoại trực tiếp với nhân dân, thông qua các buổi tiếp công dân, lãnh đạo xã đã trả lời và giải thích rõ những nội dung mà nhân dân phản ánh, kiến nghị; ghi nhận các ý kiến của công dân và trực tiếp chỉ đạo các ban, ngành liên quan giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, không để xảy ra trường hợp khiếu kiện phức tạp, kéo dài.

Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã và người đứng đầu đơn vị; tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, giám sát việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí.

Tổ chức thực hiện đảm bảo an toàn thông tin, quản lý cơ sở dữ liệu, thực hiện quản lý và sử dụng chữ ký số, chứng thư số theo đúng quy định. Tiếp tục tăng cường sử dụng văn bản điện tử, áp dụng có hiệu quả Quy trình quản lý văn bản đến, văn bản đi trong hoạt động của cơ quan nhà nước; thường xuyên duy trì hoạt động nâng cấp, viết tin bài của Trang thông tin điện tử xã. 

2. Những tồn tại, hạn chế

- Công tác tự kiểm tra, giám sát đôi lúc chưa được thực hiện thường xuyên.

- Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đồng đều; một số cán bộ, công chức khai thác các ứng dụng công nghệ thông tin còn hạn chế.

- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo và tình hình giải quyết các văn bản còn có biểu hiện chậm hoàn thành.

3. Bài học kinh nghiệm

- Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng ủy, HĐND, sự phối hợp của các các đoàn thể, cần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã về mục tiêu, ý nghĩa, tầm quan trọng của cải cách hành chính đối với công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Từ đó, coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính đối với chính quyền và toàn thể nhân dân để tạo ra sự đồng thuận chung trong toàn xã hội về thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính.

- Bảo đảm sự nhất quán, kiên trì, liên tục trong triển khai cải cách hành chính trong cả hệ thống chính trị. Duy trì và tăng cường công tác chỉ đạo triển khai thực hiện cải cách hành chính thống nhất, đồng bộ.

- Nâng cao vai trò của bộ phận tham mưu cho UBND xã trong công tác điều phối chung, tổng hợp, đôn đốc và theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính. Tăng cường hơn nữa vai trò, trách nhiệm và quyết tâm chính trị của người đứng đầu cơ quan hành chính, của đội ngũ cán bộ, công chức trong từng tổ chức là điều kiện quan trọng đảm bảo sự thành công của cải cách hành chính.

- Xác định các mục tiêu cải cách hành chính mang tính định lượng với mức độ phù hợp, thiết thực để bảo đảm tính khả thi. Tổ chức thực hiện chương trình cải cách hành chính phải gắn với tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính của cơ quan, đơn vị. Phân công rõ trách nhiệm và có cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các tô chức, ban ngành trong tổ chức thực hiện chương trình cải cách hành chính.

- Tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá quá trình triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính. Chú trọng việc đánh giá, biểu dương những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt và xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị vi phạm. Tăng cường, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đối với công tác cải cách hành chính.

- Nâng cao năng lực của đội ngũ công chức làm công tác cải cách hành chính; bố trí đủ nguồn lực tài chính cho cải cách hành chính.

III. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2024

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế, trong thời gian tới, UBND xã sẽ tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục bám sát Kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của UBND thị xã, của xã; Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/ĐU ngày 10/01/2024 Nghị quyết về đẩy mạnh công tác cải cách hành chính gắn với chính quyền số, dịch vụ đô thị thông minh năm 2024, tăng cường chỉ đạo thực hiện công tác CCHC năm 2024 theo đúng kế hoạch cải cách hành chính năm 2024 của xã đã đề ra.

2. Tăng cường hơn nữa sự phối hợp của các đoàn thể, cần nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã về mục tiêu, ý nghĩa, tầm quan trọng của cải cách hành chính đối với công cuộc xây dựng và phát triển đất nước. Từ đó, coi trọng công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách hành chính đối với chính quyền và toàn thể nhân dân để tạo ra sự đồng thuận chung trong toàn xã hội về thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính.

3. Tiếp tục thực hiện tốt công tác tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Tiếp tục rà soát tổng hợp kiến nghị các cấp có thẩm quyền loại bỏ các thủ tục rườm rà, không cần thiết, công khai các thủ tục hành chính và trình tự giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông đúng quy định. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc; áp dụng công nghệ thông tin trong xử lý và giải quyết công việc, đảm bảo giải quyết kịp thời yêu cầu của công dân và tổ chức.

4. Tiếp tục triển khai thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính. Thực hiện công khai, minh bạch thủ tục hành chính và quy trình tiếp nhận giải quyết TTHC tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã và trên Trang thông tin điện tử của xã nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân trong việc cập nhật, tra cứu thông tin, giám sát việc thực hiện các thủ tục hành chính.

5. Tăng cường công tác tự kiểm tra CCHC, nhất là kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính nhà nước, chấn chỉnh lề lối làm việc theo Chỉ thị của Ủy ban nhân dân tỉnh và thị xã về tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động bộ máy quản lý nhà nước.

6. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành; tăng cường thực hiện trao đổi văn bản, tài liệu trên môi trường mạng thay cho văn bản giấy trong chỉ đạo, điều hành, sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ để trao đổi công việc. Tiếp tục triển khai áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của cơ quan.

7. Thực hiện đúng chế độ báo cáo CCHC theo quy định.