I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

Thực hiện Công văn số 3920/UBND ngày 30/11/2023 của UBND Thị xã Hương Thủy về việc đăng ký TTHC cần rà soát, đánh giá phương án đơn giản hóa trong năm 2024; Kế hoạch số 438 /KH-UBND  ngày 31/12/2023 của UBND tỉnh kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 30/12/2023 về kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2024; Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 31/12/2023 về kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024.            

  Căn cứ vào Kế hoạch rà soát, UBND xã phân công giao công chức tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả xã tiến hành lựa chọn các TTHC thuộc lĩnh vực tham mưu có tần suất thực hiện nhiều trong năm, các TTHC rườm rà, phức tạp, bất hợp lý, không phân định rõ cơ quan, đơn vị thực hiện, gây khó khăn, cản trở cho quá trình giải quyết công việc đối với các cá nhân, doanh nghiệp; các TTHC có vướng mắc, bất cập trong thực hiện nhưng chưa được rà soát, sửa đổi hoặc các TTHC cần được thực hiện liên thông để lập danh sách TTHC đề xuất đưa vào Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2024

II. NỘI DUNG RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Căn cứ vào Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính năm 2024 của UBND xã Dương Hòa, UBND xã đã tiến hành lựa chọn một số thủ tục hành chính dự kiến có thay đổi cụ thể để phân công cho các bộ phận chuyên môn phụ trách tiến hành rà soát, cụ thể:

1. Lĩnh vực bảo trợ xã hội:

- Thủ tục xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và cấp Giấy xác nhận khuyết tật.

- Thủ tục cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận khuyết tật.

2. Lĩnh vực thi đua – Khen thưởng:

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã theo công trạng

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích thi đua theo chuyên đề

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích đột xuất

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã cho hộ gia đình

- Thủ tục xét tặng danh hiệu Lao động tiên tiến.

3. Lĩnh vực Tư pháp: Rà soát, đánh giá các TTHC về đăng ký và quản lý Hộ tịch; Chứng thực hợp đồng giao dịch, chứng thực các văn bản liên quan.

4. Lĩnh vực Địa chính- xây dựng: Rà soát, đánh giá các TTHC về đất đai.

5.Lĩnh vực Khiếu nại, tố cáo: Rà soát Lĩnh vực Tiếp công dân, khiếu nại tố cáo.

6. Lĩnh vực văn hóa:

- Thủ tục xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm.

- Thủ tục xét tặng Giấy khen Gia đình văn hóa.

* Tiến hành rà soát sự phù hợp của TTHC với yêu cầu triển khai thực hiện dịch vụ công mức độ một phần và mức độ toàn trình.

III. PHƯƠNG PHÁP ĐƠN GIẢN HÓA

1. Lĩnh vực bảo trợ xã hội:

- Thủ tục xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và cấp Giấy xác nhận khuyết tật.

- Thủ tục cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận khuyết tật

Rà soát quy định Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng  Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư Liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và xã hội. Qua đối chiếu với quá trình hoạt động trên thực tế, UBND xã đề nghị sửa đổi thủ tục: Xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và cấp Giấy xác nhận khuyết tật; cấp đổi, cấp lại Giấy xác nhận khuyết tật

-Nội dung: Bãi bỏ nội dung “Hộ khẩu thường trú”, nội dung “Hiện có hộ khẩu thường trú tại”,  nội dung “Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú” tại Mẫu số 01, Mẫu số 02, Mẫu số 03, Mẫu số 05 và Mẫu số 06 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2019/TT-BLĐTBXH ngày 02 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về việc xác định mức độ khuyết tật do Hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện.

2. Lĩnh vực thi đua – Khen thưởng:

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã theo công trạng

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích thi đua theo chuyên đề

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích đột xuất

- Thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã cho hộ gia đình

- Thủ tục xét tặng danh hiệu Lao động tiên tiến.

Rà soát quy định Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng. Qua đối chiếu với quá trình hoạt động trên thực tế, UBND xã đề nghị sửa đổi các thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã theo công trạng; thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích thi đua theo chuyên đề; thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã về thành tích đột xuất; thủ tục tặng Giấy khen của Chủ tịch UBND cấp xã cho hộ gia đình; thủ tục xét tặng danh hiệu Lao động tiên tiến.

-Nội dung: Bổ sung yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính và các mẫu báo cáo thành tích tại phụ lục kèm theo Nghị định số 98/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ.

3. Lĩnh vực văn hóa:

- Thủ tục xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm.

- Thủ tục xét tặng Giấy khen Gia đình văn hóa.

Qua đối chiếu quy định Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 01 năm 2024 và Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” hết hiệu lực kể từ ngày 30/01/2024. UBND xã đề nghị UBND tỉnh ban hành Quyết định bãi bỏ thủ tục xét tặng danh hiệu Gia đình văn hóa hàng năm và thủ tục xét tặng Giấy khen Gia đình văn hóa.

4. Lĩnh vực Hộ tịch: Rà soát Lĩnh vực hộ tịch thực hiện theo Quyết định số 2606 /QĐ-UBND ngày 01 tháng 11 năm 2023 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế. Không có ý kiến rà soát, đơn giản hóa TTHC.

5. Lĩnh vực Tư pháp: Rà soát, đánh giá các TTHC về đăng ký và quản lý Hộ tịch; chứng thực hợp đồng giao dịch, chứng thực các văn bản liên quan. Không có ý kiến rà soát, đơn giản hóa TTHC.

6. Lĩnh vực Địa chính- xây dựng: Rà soát, đánh giá các TTHC về đất đai. Không có ý kiến rà soát, đơn giản hóa TTHC.

7. Lĩnh vực Khiếu nại, tố cáo: Rà soát Lĩnh vực Tiếp công dân, khiếu nại tố cáo. Không có ý kiến rà soát, đơn giản hóa TTHC.

V. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Kết quả đạt được

Được sự quan tâm chỉ đạo của cấp trên, sự hướng dẫn của các ngành chuyên môn, công tác rà soát, đánh giá thủ tục hành chính tại UBND năm 2024 đã có nhiều chuyển biến và đạt được kết quả bước đầu. Đặc biệt, sự phối hợp đồng bộ giữa cán bộ đầu mối thực hiện kiêm nhiệm nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính và các cán bộ công chức bộ phận chuyên môn trong thực hiện nhiệm vụ tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Công tác triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về rà soát, đánh giá thủ tục hành chính luôn được đội ngũ cán bộ, công chức triển khai thực hiện nghiêm túc.

2. Khó khăn, vướng mắc

Cán bộ đầu mối thực hiện giải quyết thủ tục hành chính là cán bộ hoạt động kiêm nhiệm, chủ yếu là tập trung giải quyết nhiệm vụ chuyên môn. Do đó, thời gian dành cho nghiên cứu, tham mưu triển khai các nội dung liên quan về thủ tục hành chính chất lượng, hiệu quả có lúc còn một số hạn chế.

Một số cán bộ, công chức bộ phận chuyên môn chưa thật sự quan tâm và dành thời gian thoả đáng cho công tác rà soát, đánh giá TTHC, chưa nhận thức hết vai trò, tầm quan trọng của hoạt động rà soát, đánh giá thủ tục hành chính.